Súmula 87 do STF
“Somente no que não colidirem com a L. 3.244, de 14.8.57, são aplicáveis acordos tarifários anteriores.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Depende. Segundo a Súmula 87 do STF, os acordos tarifários celebrados antes da Lei 3.244, de 14 de agosto de 1957, continuam aplicáveis somente naquilo que não colidir com essa lei. Havendo conflito entre o acordo anterior e a nova disciplina legal, prevalece a Lei 3.244, que reformou a tarifa aduaneira brasileira.
A súmula resolve um problema clássico de sucessão de normas no tempo. Com a edição da Lei 3.244/57, que reestruturou a tarifa das alfândegas, surgiu a dúvida sobre o destino dos acordos tarifários firmados sob o regime anterior. O STF adotou uma solução intermediária: os acordos antigos não foram revogados em bloco, mas também não podem se sobrepor à nova lei.
Na prática, o critério é o da compatibilidade. As cláusulas do acordo anterior que convivem harmonicamente com a Lei 3.244 permanecem eficazes; as que a contrariam deixam de ser aplicáveis. Cabe ao intérprete, em cada caso, confrontar o conteúdo do acordo com o texto legal para identificar eventual colisão.
O entendimento reflete o contexto histórico da reforma tarifária de 1957 e tem aplicação circunscrita a esse cenário normativo. Quem invoca um acordo tarifário anterior à lei precisa demonstrar que a vantagem pretendida não conflita com a disciplina legal superveniente, e os tribunais examinam essa compatibilidade caso a caso.
A súmula também ilustra uma diretriz mais ampla: benefícios e regimes tarifários pactuados sob legislação revogada não geram, por si sós, direito à manutenção integral quando sobrevém lei nova que discipline a matéria de forma diversa.
“Somente no que não colidirem com a L. 3.244, de 14.8.57, são aplicáveis acordos tarifários anteriores.”
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Tribunal Pleno · Rel. Alexandre de Moraes · j. 21/02/2022
EMENTA: . CONSTITUCIONAL. CLÁUSULA DE CONTRATO DE CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO QUE AUTORIZA A INCIDÊNCIA DE REAJUSTE DE TARIFA TELEFÔNICA EM PERCENTUAL SUPERIOR AO DO ÍNDICE INFLACIONÁRIO ESTIPULADO. ANULAÇÃO PELO PODER JUDICIÁRIO. IMPOSSIBILIDADE. OFENSA AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES. RECURSO EXTRAORDINÁRIO PROVIDO. 1. No caso concreto, os reajustes foram homologados pela média ponderada dos valores dos itens tarifários que compõem a cesta de serviços telefônicos, met…
Tribunal Pleno · Rel. Alexandre de Moraes · j. 21/02/2022
EMENTA. CONSTITUCIONAL. CLÁUSULA DE CONTRATO DE CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO QUE AUTORIZA A INCIDÊNCIA DE REAJUSTE DE TARIFA TELEFÔNICA EM PERCENTUAL SUPERIOR AO DO ÍNDICE INFLACIONÁRIO ESTIPULADO. ANULAÇÃO PELO PODER JUDICIÁRIO. IMPOSSIBILIDADE. OFENSA AO PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES. RECURSO EXTRAORDINÁRIO PROVIDO. 1. No caso concreto, os reajustes foram homologados pela média ponderada dos valores dos itens tarifários que compõem a cesta de serviços telefônicos, metod…
Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 14/02/2022
EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DIREITO TRIBUTÁRIO. PIS/COFINS. LEI Nº 11.196, DE 2005 - LEI DO BEM. MEDIDA PROVISÓRIA Nº 690, DE 2015. AUMENTO DE ALÍQUOTA. ISENÇÃO CONDICIONADA. ART. 178 DO CTN. 1. Aplicabilidade do art. 1.033 do CPC. Não conhecimento do REsp pelo Superior Tribunal de Justiça por reputar constitucional a controvérsia. Negativa de seguimento do RE por parte do Supremo Tribunal Federal, por considerar infraconstit…
Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 06/12/2021
EMENTA: AGRAVO INTERNO EM HABEAS CORPUS. APLICABILIDADE DO ENUNCIADO VINCULANTE N. 24 DA SÚMULA A FATOS ANTERIORES A SUA VIGÊNCIA. CONSTITUIÇÃO DEFINITIVA DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO COMO MARCO INICIAL DE CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL. HABEAS CORPUS INDEFERIDO. 1. “Não se tipifica crime material contra a ordem tributária, previsto no art. 1º, incisos I a IV, da Lei nº 8.137/90, antes do lançamento definitivo do tributo” (enunciado vinculante n. 24 da Súmula). 2. O Supremo admite …
Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 30/03/2021
EMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. ACÓRDÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU). TOMADAS DE CONTAS ESPECIAIS. INVESTIGAÇÕES RELACIONADAS A FRAUDES NA CONSTRUÇÃO DA USINA TERMONUCLEAR DE ANGRA III. IMPETRANTES SIGNATÁRIAS DE ACORDOS DE LENIÊNCIA DA LEI 12.846/2013 CELEBRADOS COM A CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO (CGU), COM A ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO (AGU) OU COM O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL (MPF). MÚLTIPLAS ESFERAS DE RESPONSABILIZAÇÃO ADMINISTRATIVA. NECESSIDA…
Segunda Turma · Rel. Edson Fachin · j. 24/08/2020
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. MATÉRIA CRIMINAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA. ART. 1º, IV, DA LEI 8.137/90. PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA NÃO VERIFICADA. TERMO INICIAL. CONSTITUIÇÃO DEFINITIVA DO CRÉDITO. SÚMULA VINCULANTE 24. APLICABILIDADE A FATOS ANTERIORES À SUA EDIÇÃO. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1. Nos crimes contra a ordem tributária, considerando o teor da Súmula Vinculante 24, o prazo prescricional somente te…
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