JurisprudênciaIA

Servidor aprovado em concurso de nível médio pode ser aproveitado em cargo de nível superior?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF decidiu no Tema 697 que é inconstitucional aproveitar servidor aprovado em concurso público para cargo de nível médio em cargo que exija escolaridade superior. A investidura em cargo de nível superior depende de aprovação em concurso específico para aquele cargo, não bastando o concurso anterior de escolaridade inferior.

O fundamento da vedação

A regra constitucional do concurso público exige que a seleção corresponda ao cargo efetivamente ocupado. Quem foi aprovado em certame que exigia apenas formação de nível médio não passou pelo filtro adequado para funções que pressupõem diploma de curso superior, com atribuições, responsabilidades e remuneração distintas.

Por isso, leis ou atos administrativos que promovam esse aproveitamento, ainda que sob rótulos como transformação, transposição ou reenquadramento, tendem a ser considerados formas de provimento sem concurso, vedadas pela Constituição.

O que isso significa na prática

Servidores de nível médio que obtiveram diploma superior não adquirem, só por isso, direito a ocupar cargo de escolaridade superior: precisam prestar novo concurso. Do lado da Administração, enquadramentos desse tipo podem ser anulados, e as situações consolidadas são examinadas caso a caso pelos tribunais, inclusive quanto aos efeitos da anulação.

A tese não impede reestruturações de carreira que preservem a correspondência entre o cargo de origem e o de destino; o que ela veda é o salto de escolaridade sem novo certame.

O que dizem os tribunais

Tema 697 da Repercussão Geral (STF) · RE 740.008

“É inconstitucional o aproveitamento de servidor, aprovado em concurso público a exigir formação de nível médio, em cargo que pressuponha escolaridade superior.”

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.832

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 24/08/2026

Ementa: Ação direta de inconstitucionalidade. Companhia Energética de Roraima (CERR). Sociedade de economia mista em liquidação. Aproveitamento dos empregados da empresa pública nos quadros da Administração Pública estadual. I - Caso dos autos 1. Questiona-se a validade constitucional do aproveitamento dos empregados públicos celetistas da Companhia Energética de Roraima (CERR), em fase de liquidação, nos quadros da Administração Pública estadual (EC nº 57/2017; EC nº 73/2020…

RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.599.367

Tribunal Pleno · Rel. GILMAR MENDES · j. 24/08/2026

DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. REESTRUTURAÇÃO CONVERGENTE DE CARREIRAS ANÁLOGAS. LEI MUNICIPAL Nº 341/2023 DE SÃO FRANCISCO DO OESTE/RN. APROVEITAMENTO DE AUXILIAR DE ENFERMAGEM EM CARGO DE TÉCNICO DE ENFERMAGEM. INCOMPATIBILIDADE DE FUNÇÕES E ESCOLARIDADE. OFENSA À REGRA DO CONCURSO PÚBLICO. NEGATIVA DE PROVIMENTO. I. CASO EM EXAME Recurso extraordinário interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Norte que d…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.587.635

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 24/08/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Servidor público. Ascensão funcional. Ausência de concurso público. Segurança jurídica. Boa-fé objetiva. Pensão por morte. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que manteve o reconhecimento do direito à pensão por morte com base na remuneração de Delegado de Polícia, cargo ocupado por servidor públ…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.547.024

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 11/11/2025

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Servidor público. Transposição indevida de cargo de nível médio para superior. Nulidade do ato administrativo. Readequação dos proventos de aposentadoria. Inexistência de violação ao princípio da irredutibilidade de vencimentos. Impossibilidade de convalidação de ato inconstitucional pelo decurso do tempo. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame …

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.676

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 05/11/2025

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Ação Direta de Inconstitucionalidade. Aposentadoria de Servidores Públicos do Estado de São Paulo. Aditamento à inicial. Deferimento. Ausência de indicação integral do complexo normativo. Identidade da expressão “nível ou classe”. Adequada compreensão da controvérsia. Razoável duração do processo e segurança jurídica. Óbice superado. Precedentes. Temas de Repercussão Geral nº 578 e nº 1207. Requisito tempora…

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.871

Tribunal Pleno · Rel. CRISTIANO ZANIN · j. 13/10/2025

Ementa: Direito Constitucional e administrativo. Ação direta de inconstitucionalidade. Inconstitucionalidade formal. Lei Complementar n. 213/2011, do Estado de Sergipe. Educação. Ensino infantil. Primeiros anos do ensino fundamental. Magistério público. Quadro permanente de profissionais. Ingresso. Requisito. Exigência mínima. Nível médio na modalidade normal. Nível superior. Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Competência legislativa. Usurpação de competência da União. …

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