JurisprudênciaIA

Qual justiça julga a abusividade de greve de servidores públicos celetistas?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

A Justiça comum, e não a Justiça do Trabalho. O STF definiu no Tema 544 que a abusividade de greve de servidores públicos celetistas da Administração direta, autarquias e fundações públicas é julgada pela Justiça comum, federal ou estadual, conforme o ente ao qual o servidor está vinculado.

Por que a competência não é da Justiça do Trabalho

Mesmo quando o vínculo do servidor é regido pela CLT, a tese atribui à Justiça comum a competência para julgar a abusividade da greve. O critério decisivo não é o regime contratual do trabalhador, mas a natureza pública do empregador: Administração direta, autarquias e fundações públicas.

A definição entre Justiça federal ou estadual segue a regra geral: greves envolvendo entes federais são julgadas pela Justiça federal; as que envolvem Estados e Municípios, pela Justiça estadual.

Alcance e limites da tese

A tese trata especificamente do julgamento da abusividade da greve desses servidores celetistas de pessoas jurídicas de direito público. Situações envolvendo empregados de empresas estatais ou outras controvérsias trabalhistas individuais não estão abrangidas pelo enunciado e dependem do caso concreto.

Na prática, ações declaratórias de abusividade de greve e pedidos correlatos propostos contra movimentos paredistas de servidores celetistas devem ser dirigidos à Justiça comum, sob pena de incompetência. As decisões recentes mostram como os tribunais vêm aplicando esse entendimento.

O que dizem os tribunais

Tema 544 da Repercussão Geral (STF) · RE 846.854

A justiça comum, federal ou estadual, é competente para julgar a abusividade de greve de servidores públicos celetistas da Administração pública direta, autarquias e fundações públicas.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 84.488

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 16/06/2026

Ementa: Direito processual civil e do trabalho. Agravo regimental na reclamação. Alegada ofensa ao tema 1.143 da repercussão geral. Inocorrência. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Reclamação constitucional ajuizada contra acórdão que, em juízo de retratação, manteve a competência da Justiça Comum para julgar demanda proposta por servidora celetista do Município de Piracicaba/SP, envolvendo parcelas de natureza jurídico-administrativa previstas na legislação lo…

EMB.DECL. NO AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 92.097

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 16/06/2026

Ementa: Direito processual civil e do trabalho. Embargos de declaração no agravo regimental na reclamação. Município de Sapucaia do Sul. Agente comunitário de saúde. Discussão acerca da legalidade do ato de demissão. Desnecessário o esgotamento das instâncias ordinárias. Paradigma proferido em controle concentrado. Competência. Matéria de ordem pública. Alegada violação à ADI 3.395. Temas 1143 e 606 da repercussão geral. Ato de natureza administrativa. Competência da Justiça …

AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.566.762

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 01/06/2026

Ementa: DIREITO DO TRABALHO. AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DIVERGENTES NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. MODULAÇÃO DE EFEITOS PELO PLENÁRIO. SENTENÇA DE MÉRITO PROFERIDA NA JUSTIÇA LABORAL EM 16/08/2022. MARCO TEMPORAL (12/07/2023) OBSERVADO. MANUTENÇÃO DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESPECIALIZADA. SEGURANÇA JURÍDICA. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. 1. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE 1.288.440-RG (Tema 1.143), embora tenha fixado a competência…

AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 92.097

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 12/05/2026

Ementa: Direito processual civil e do trabalho. Agravo regimental na reclamação. Município de Sapucaia do Sul. Agente comunitário de saúde. Discussão acerca da legalidade da contratação. Alegada violação à ADI 3.395. Ocorrência. Competência da Justiça Comum. Reclamação julgada procedente. Negado provimento ao agravo regimental. 1. A questão em discussão consiste em saber se compete à Justiça do Trabalho ou à Justiça comum julgar demandas instauradas entre Poder Público e serv…

AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 89.146

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 09/03/2026

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. EMPREGADO PÚBLICO MUNICIPAL. REGIME CELETISTA. QUESTIONAMENTO NA ORIGEM SOBRE ESCALA DE TRABALHO. PRETENSÃO DE NATUREZA ADMINISTRATIVA. ALEGADA VIOLAÇÃO À ADI 3.395 E AO TEMA 1.143. OCORRÊNCIA. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA COMUM. RECLAMAÇÃO JULGADA PROCEDENTE. AGRAVO REGIMENTAL PROVIDO. 1. Reclamação trabalhista ajuizada por servidor público municipal (regime celetista) buscando a invalidade de jornada 12x3…

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.417

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 18/02/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E DO TRABALHO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO. REGIMENTO INTERNO. DISSÍDIO COLETIVO. GREVE. SERVIDORES PÚBLICOS ESTATUTÁRIOS. DECISÃO. CARÁTER NORMATIVO. INCONSTITUCIONALIDADE. CONDIÇÕES DE TRABALHO. REMUNERAÇÃO. LEI FORMAL. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE. SEPARAÇÃO DOS PODERES. CHEFE DO PODER EXECUTIVO. SERVIDORES PÚBLICOS. REGIME JURÍDICO. REMUNERAÇÃO. COMPETÊNCIA PRIVATIVA PARA INICIAR O PROCESSO LEG…

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As citações são conferidas contra a nossa base de jurisprudência antes da publicação, e a lista de decisões recentes é gerada automaticamente a partir dela. Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico; para um caso concreto, procure um advogado.