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Aluno que pagou taxa de matrícula em universidade federal pode pedir o dinheiro de volta?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Em regra, sim, há fundamento para pedir a devolução. O STF fixou no Tema 40 que a cobrança de taxa de matrícula nas universidades públicas viola o artigo 206, inciso IV, da Constituição Federal. Sendo a cobrança inconstitucional, o pagamento carece de base válida, o que sustenta o pedido de restituição, examinado caso a caso.

Por que a cobrança é indevida

O STF decidiu que exigir taxa de matrícula em universidade pública contraria a gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais, garantida pela Constituição. A tese alcança as universidades públicas, incluindo as federais, que não podem condicionar a matrícula a esse pagamento.

Como a cobrança foi declarada incompatível com a Constituição, o valor pago pelo aluno não tem causa jurídica válida, o que dá suporte à pretensão de reaver a quantia.

O que considerar antes de pedir a devolução

A tese do Tema 40 declara a inconstitucionalidade da cobrança, mas não disciplina o procedimento de restituição nem questões como prazo prescricional, que dependem da legislação aplicável e são examinadas caso a caso pelos tribunais.

Na prática, o aluno deve reunir a prova do pagamento e formular o pedido administrativa ou judicialmente. O sucesso da restituição depende das circunstâncias concretas, como a data do pagamento e a comprovação dos valores.

O que dizem os tribunais

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.581.288

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 16/06/2026

Direito administrativo e outras matérias de direito público. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário. Músicos. Liberdade de profissão e expressão artística. Ilegitimidade da cobrança de taxa de fiscalização e contribuição profissional. Competência da Justiça Federal. Não aplicação da cláusula de reserva de plenário. Recurso desprovido. I. Caso em exame 1. Agravos regimentais em recurso extraordinário com agravo contra decisão que negou seguimento a recurso, com fu…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.591.574

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 29/04/2026

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário. violação do art. 93, IX, da Lei Maior. inocorrência. razões de decidir explicitadas pelo órgão julgador. Taxa de Licença para Localização e Funcionamento (TLL). Exercício do Poder de polícia. Lei da Liberdade Econômica. Alegada impossibilidade da exação. Compreensão diversa. Reexame de fatos e provas. Legislação local. Súmulas 279 e 280/STF. Agravo interno Conhecido e não provido. I. Caso em exame 1. Agr…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.585.863

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 23/03/2026

Ementa: Direito Administrativo. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ensino superior. Cancelamento de matrícula. Jubilamento. Matéria infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Súmula 279 do STF. ausência de repercussão geral. Agravo desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo interposto contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário em face de acórdão que manteve o cancelamento de matrícula de estudante da Universidade de São Paulo, em razão de não ob…

SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.546.543

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 13/10/2025

Ementa: Direito tributário. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Pagamento pelo acesso ao Portal ECV. Discussão acerca da natureza jurídica da prestação. Preço público ou taxa. Matéria infraconstitucional. Ofensa reflexa. Súmulas 279 e 280/STF. Agravo não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário interposto em face de acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina que confi…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.561.740

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 06/10/2025

Ementa: Direito Tributário. Agravo Regimental no Recurso Extraordinário com Agravo. Competência legislativa. Telecomunicações. Estações Rádio Base. Taxa de licença e funcionamento. Impossibilidade de cobrança municipal. Acórdão recorrido em desarmonia com os Temas nº 919 e nº 1.235 do ementário da Repercussão Geral. Negativa de provimento. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática pela qual se deu provimento a recurso extraordinário, em proce…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.554.931

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 08/09/2025

Ementa: Direito Tributário. Agravo Regimental no Recurso Extraordinário. Taxa de controle e fiscalização ambiental. Constitucionalidade. Poder de polícia ambiental. Ausência de bitributação. Inviabilidade de reexame de fatos e provas. Enunciados nº 279 e nº 280 da Súmula do STF. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão pela qual se negou provimento a recurso, mantendo o reconhecimento da legitimidade da cobrança da Taxa de…

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