JurisprudênciaIA

Guarda municipal pode aplicar multa de trânsito?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF reconheceu no Tema 472 que é constitucional atribuir às guardas municipais o exercício do poder de polícia de trânsito, o que inclui a aplicação de multas e das demais sanções administrativas previstas em lei. A autuação, portanto, não pode ser anulada apenas por ter sido lavrada por guarda municipal.

O que o STF decidiu

A controvérsia envolvia a possibilidade de os municípios atribuírem às suas guardas a fiscalização do trânsito e a autuação de condutores. O STF respondeu que sim: a atribuição do poder de polícia de trânsito às guardas municipais é constitucional e abrange inclusive a imposição de sanções administrativas legalmente previstas, como as multas.

Efeitos práticos

Multas aplicadas por guardas municipais não podem ser invalidadas apenas pelo fato de o agente autuador integrar a guarda. A tese pressupõe, porém, que as sanções estejam previstas em lei, e os demais requisitos de validade da autuação continuam exigíveis.

Alegações de vício em autuações específicas, como falhas de forma ou de competência em situações particulares, são examinadas caso a caso pelos tribunais.

O que dizem os tribunais

Tema 472 da Repercussão Geral (STF) · RE 658.570

“É constitucional a atribuição às guardas municipais do exercício de poder de polícia de trânsito, inclusive para imposição de sanções administrativas legalmente previstas.”

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.872

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 31/08/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. DISPOSITIVOS ATACADOS. IMPUGNAÇÃO DEFICIENTE. CONHECIMENTO PARCIAL. LEI N. 6.143/2025 DO ESTADO DE RONDÔNIA. DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO DE RONDÔNIA. REORGANIZAÇÃO DE CARGOS EM EXTINÇÃO. AGENTES DE TRÂNSITO. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA. CONCURSO PÚBLICO. PODER DE POLÍCIA DE TRÂNSITO. DECLARAÇÃO DE INCONTITUCIONALIDADE PARCIAL SEM REDUÇÃO DE TEXTO. PROCEDÊNCIA PARCIAL DO PEDIDO. I. CASO EM…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.600.093

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 24/08/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. MANDADO DE SEGURANÇA. GUARDA CIVIL MUNICIPAL. REGIME ESPECIAL DE TRABALHO (RET). PARTICIPAÇÃO. DIREITO LÍQUIDO E CERTO. AUSÊNCIA. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO LOCAL. SÚMULAS 279 E 280/STF. RECURSO DESPROVIDO. MULTA. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que desproveu o recurso extraordinário com agravo ante as vedações previstas …

AG.REG. NOS EMB.DIV. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.594.117

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 19/08/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO EM EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA EM AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DECISÃO AGRAVADA. INADMISSÃO DE EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA. FUNDAMENTOS. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA. RECURSO NÃO CONHECIDO. MULTA. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto contra decisão que inadmitiu embargos de divergência opostos contra acórdão da Segunda Turma no qual reconhecida a inconstitucionalidade de taxa municipal incidente sobre instala…

EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.582.730

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 16/06/2026

Ementa: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO ADMINISTRATIVO. SERVIÇO DE TELEFONIA. MULTA APLICADA POR MUNICÍPIO. AUSÊNCIA DE REALINHAMENTO DE CABOS INSTALADOS EM POSTES APÓS NOTIFICAÇÃO DA IRREGULARIDADE. COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO PARA EXERCER O PODER DE POLÍCIA SOBRE A OCUPAÇÃO E O USO DO SOLO URBANO. TEMA 919 DE REPERCUSSÃO GERAL. CASO CONCRETO. VERIFICAÇÃO DA ADSTRIÇÃO DA ATIVIDADE MUNICIPAL À FISCALIZAÇÃO DA OCUPAÇÃO E DO U…

EMB.DECL. NA ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 1.214

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 01/06/2026

Ementa: Embargos de declaração em Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental. Denominação de guarda municipal como “Polícia municipal”. Inconstitucionalidade. Reiteração de argumentos já apreciados. Inadmissibilidade. 1. Embargos de declaração opostos contra acórdão que julgou improcedente a arguição, assentando a inconstitucionalidade do uso da expressão “Polícia” para designar as Guardas municipais. 2. Todos os argumentos suscitados pela embargante já foram apreciad…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.594.873

Segunda Turma · Rel. DIAS TOFFOLI · j. 18/05/2026

EMENTA Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. Tributário. Taxa de Fiscalização e Localização (TLF). Artigo 284 da LC nº 92/20 do Município de Laranjeiras/SE. Quantidade de empregados. Critério utilizado para dimensionar a exação. Impossibilidade. Precedentes. 1. As taxas comprometem-se tão somente com o custo do serviço específico e divisível que as motiva ou com a atividade de polícia desenvolvida. 2. O critério da quantidade de empregados do contribuinte pa…

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