JurisprudênciaIA

Ação de ressarcimento ao erário por ato doloso de improbidade prescreve?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. Conforme o Tema 897 do STF, o ressarcimento ao erário fundado em ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa é imprescritível. Isso significa que a pretensão de recompor o patrimônio público, nesses casos, pode ser exercida a qualquer tempo, desde que caracterizado o dolo na conduta do agente.

O alcance da imprescritibilidade

A tese afasta a prescrição apenas para a pretensão de ressarcimento, isto é, a recomposição do dano causado ao patrimônio público. E exige que o pedido esteja fundado em ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa: é a combinação desses dois elementos que torna a ação imprescritível.

O que fica de fora

Situações que não envolvem dolo, ou que não se enquadram na Lei de Improbidade Administrativa, não estão cobertas pela tese e, em regra, seguem os prazos prescricionais aplicáveis a cada hipótese.

A caracterização do dolo é matéria de prova, examinada caso a caso pelos tribunais, e é justamente nesse ponto que costumam se concentrar as discussões concretas sobre a aplicação do entendimento.

O que dizem os tribunais

Tema 897 da Repercussão Geral (STF) · RE 852.475

São imprescritíveis as ações de ressarcimento ao erário fundadas na prática de ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.595.129

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 10/06/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Improbidade administrativa. Dolo. Lei 14.230/2021. Retroatividade. Tema 1.199. Desprovimento do agravo regimental. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário com agravo, interposto contra decisão que confirmou a condenação por ato de improbidade administrativa decorrente de contratação de laboratório sem procedimento licitatório adequado, com intenção d…

AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 40.567

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 29/04/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental em mandado de segurança. Prescrição da pretensão punitiva do Tribunal de Contas da União. Prazo quinquenal. Unicidade da interrupção prescricional. Segurança jurídica. Desprovimento. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática que não reconheceu a prescrição da pretensão punitiva do Tribunal de Contas da União. O recurso visa rediscutir a ocorrência da prescr…

RE 1.578.703

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 14/04/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário. Improbidade administrativa. Alegada omissão e erro material. Inocorrência. Pretensão de rediscussão do mérito e do enquadramento do elemento subjetivo (dolo). Tema 1.199-RG. Súmula 279/STF. Embargos rejeitados. 1. Os embargos de declaração são cabíveis apenas para sanar obscuridade, contradição, omissão ou erro material (art. 1.022 do CPC…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.579.965

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 09/04/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ação de ressarcimento ao erário. Ato doloso de improbidade administrativa. Imprescritibilidade. Prescrição intercorrente. Fraude à execução. Reexame de fatos e provas. Súmula 279/STF. Agravo interno desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, com base no Tema nº 897 da Repercuss…

EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.569.153

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 23/03/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Embargos de declaração no agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Improbidade administrativa. Ressarcimento ao erário. Imprescritibilidade. Dolo. Independência das instâncias. Rejeição. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos contra acórdão que manteve a condenação por ato de improbidade administrativa, com obrigação de ressarcimento ao erário. 2. O embargante alega a existência de…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.581.555

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 23/03/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ação Civil Pública de ressarcimento ao erário por Improbidade administrativa. Prefeito municipal. Ressarcimento ao erário. Imprescritibilidade. Art. 37, §5°, da Constituição Federal. Ato doloso. Tema 897-RG. Conformidade. Autonomia de instâncias. Agravo interno não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou proviment…

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