JurisprudênciaIA

Ação de ressarcimento ao erário por ato doloso de improbidade prescreve?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. Conforme o Tema 897 do STF, o ressarcimento ao erário fundado em ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa é imprescritível. Isso significa que a pretensão de recompor o patrimônio público, nesses casos, pode ser exercida a qualquer tempo, desde que caracterizado o dolo na conduta do agente.

O alcance da imprescritibilidade

A tese afasta a prescrição apenas para a pretensão de ressarcimento, isto é, a recomposição do dano causado ao patrimônio público. E exige que o pedido esteja fundado em ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa: é a combinação desses dois elementos que torna a ação imprescritível.

O que fica de fora

Situações que não envolvem dolo, ou que não se enquadram na Lei de Improbidade Administrativa, não estão cobertas pela tese e, em regra, seguem os prazos prescricionais aplicáveis a cada hipótese.

A caracterização do dolo é matéria de prova, examinada caso a caso pelos tribunais, e é justamente nesse ponto que costumam se concentrar as discussões concretas sobre a aplicação do entendimento.

O que dizem os tribunais

Tema 897 da Repercussão Geral (STF) · RE 852.475

“São imprescritíveis as ações de ressarcimento ao erário fundadas na prática de ato doloso tipificado na Lei de Improbidade Administrativa.”

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.608.275

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 21/09/2026

Direito administrativo e outras matérias de direito público. Embargos de declaração no recurso extraordinário. Embargos de declaração. Conversão em agravo regimental. Prescritibilidade. Ressarcimento ao erário. Ato doloso de improbidade administrativa. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos contra decisão monocrática que deu provimento ao recurso extraordinário para reformar o acórdão recorrido e julgar improcedente o pedido formulad…

SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.022.621

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 21/09/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ação civil pública. Ressarcimento ao erário. Prescrição. Tema 899 da repercussão geral. Ausência de causa de pedir fundada em improbidade administrativa. Tema 897 inaplicável. Termo inicial. Actio nata. Agravos regimentais não providos. I. Caso em exame 1. Agravos regimentais interpostos contra decisão monocrática que deu provimento ao recurso e…

TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.022.621

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 21/09/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Terceiro agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ação civil pública. Ressarcimento ao erário. Prescrição. Tema 899 da repercussão geral. Ausência de causa de pedir fundada em improbidade administrativa. Tema 897 inaplicável. Termo inicial. Actio nata. Agravos regimentais não providos. I. Caso em exame 1. Agravos regimentais interpostos contra decisão monocrática que deu provimento ao recurso …

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.615.285

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 15/09/2026

Ementa: Direito do constitucional e administrativo. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Ação civil pública de ressarcimento ao erário. Acumulação indevida de proventos de aposentadoria. Dolo e má-fé assentados pela Corte de origem. Declaração inverídica perante a Administração Pública. Imprescritibilidade. Tema 897 da repercussão geral. Inaplicabilidade do tema 666/STF. Alegação de mero ilícito civil ou ausência de subsunção típica na lei de improbidade ad…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.605.588

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 08/09/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário. Ressarcimento ao erário. Imprescritibilidade. Nulidade de ato administrativo. Concessão de uso de bem público. Necessidade de análise de fatos e provas e da legislação infraconstitucional. Súmula n° 279/STF. Agravo interno não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão monocrática que negou seguimento a recurso extraordinário. 2. O recur…

TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.325.796

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 31/08/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Terceiro agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Improbidade administrativa. Ressarcimento ao erário. Prescrição. Ato doloso. Temas 666 e 897 da repercussão geral. Conformidade do acórdão recorrido com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática que negou seguimento a recurso extraordi…

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