Tema 69 da Repercussão Geral (STF) · RE 574.706
“O ICMS não compõe a base de cálculo para a incidência do PIS e da Cofins.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Não. O STF fixou no Tema 69 de repercussão geral que o ICMS não compõe a base de cálculo para a incidência do PIS e da Cofins. O valor do imposto estadual destacado nas operações não integra o faturamento ou a receita da empresa para fins dessas contribuições.
A tese parte da premissa de que o ICMS embutido no preço das mercadorias e serviços não pertence à empresa: é valor que apenas transita pelo caixa do contribuinte a caminho dos cofres estaduais. Por isso, não pode ser tratado como faturamento ou receita, que são as bases constitucionais do PIS e da Cofins.
Com a decisão, conhecida como a tese do século, as empresas passaram a poder calcular as contribuições sobre uma base menor, excluindo o imposto estadual.
Empresas sujeitas ao PIS e à Cofins podem apurar as contribuições sem incluir o ICMS na base de cálculo, o que reduz a carga tributária mensal. Questões operacionais, como qual parcela do ICMS deve ser excluída e os efeitos temporais da decisão, foram objeto de definições complementares e são examinadas caso a caso pelos tribunais.
A tese também abriu caminho para discussões análogas sobre a inclusão de outros tributos em bases de cálculo, mas cada situação depende de decisão própria e não decorre automaticamente do Tema 69.
“O ICMS não compõe a base de cálculo para a incidência do PIS e da Cofins.”
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Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 28/09/2026
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Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 24/08/2026
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Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 19/08/2026
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Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 19/08/2026
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Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 19/08/2026
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