JurisprudênciaIA

O ICMS entra na base de cálculo do PIS e da Cofins?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF fixou no Tema 69 de repercussão geral que o ICMS não compõe a base de cálculo para a incidência do PIS e da Cofins. O valor do imposto estadual destacado nas operações não integra o faturamento ou a receita da empresa para fins dessas contribuições.

A lógica da exclusão

A tese parte da premissa de que o ICMS embutido no preço das mercadorias e serviços não pertence à empresa: é valor que apenas transita pelo caixa do contribuinte a caminho dos cofres estaduais. Por isso, não pode ser tratado como faturamento ou receita, que são as bases constitucionais do PIS e da Cofins.

Com a decisão, conhecida como a tese do século, as empresas passaram a poder calcular as contribuições sobre uma base menor, excluindo o imposto estadual.

O que isso significa na prática

Empresas sujeitas ao PIS e à Cofins podem apurar as contribuições sem incluir o ICMS na base de cálculo, o que reduz a carga tributária mensal. Questões operacionais, como qual parcela do ICMS deve ser excluída e os efeitos temporais da decisão, foram objeto de definições complementares e são examinadas caso a caso pelos tribunais.

A tese também abriu caminho para discussões análogas sobre a inclusão de outros tributos em bases de cálculo, mas cada situação depende de decisão própria e não decorre automaticamente do Tema 69.

O que dizem os tribunais

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.617.523

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 28/09/2026

Ementa: Direito Tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. PIS e COFINS. Base de cálculo. Exclusão do ICMS e ICMS-ST. Regime monofásico. Indébito tributário. Ilegitimidade do comerciante varejista. Controvérsia de índole infraconstitucional. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário com agravo por entender que a questão suscitada no extraordinário não dispensa a análi…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.607.928

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 24/08/2026

Ementa: DIREITO TRIBUTÁRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. EXCLUSÃO DO ICMS DA BASE DE CÁLCULO DO PIS E DA COFINS. TEMA 69 DA REPERCUSSÃO GERAL. MODULAÇÃO DE EFEITOS (RE 574.706-ED). MARCO TEMPORAL. 15/03/2017. EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL PROTOCOLADOS EM DATA POSTERIOR. FATOS GERADORES ANTERIORES. IMPOSSIBILIDADE DE AFASTAMENTO DA COMPOSIÇÃO DA BASE DE CÁLCULO. TEMA 1.279 DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL. ALEGADA EXISTÊNCIA DE MANDADO DE SEGURANÇA ANTERIOR. IN…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.605.409

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 19/08/2026

Ementa: Direito Tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Exclusão de benefícios fiscais de ICMS da base de cálculo do IRPJ e CSLL. Mandado de segurança. Direito Líquido e certo. Não comprovação. Matéria infraconstitucional e fática. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou provimento a recurso extraordinário com agravo, dada a natureza infraconstitucional da discussão e a incidência do ó…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.602.676

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 19/08/2026

Ementa: Direito Tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Tributário. Recurso extraordinário. Exclusão de contribuição previdenciária patronal e SAT da base de cálculo de PIS e COFINS. Matéria infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Inadmissibilidade. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental em face da decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário com agravo, ante a natureza infraconstitucional da questão,…

EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.472.821

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 19/08/2026

Ementa: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE SEGURANÇA. CONTRIBUIÇÃO AO PIS E COFINS. BASE DE CÁLCULO. EXCLUSÃO DO ICMS. TEMA 69 DE REPERCUSSÃO GERAL. FORMA DE CÁLCULO. ICMS EFETIVAMENTE RECOLHIDO OU ICMS DESTACADO NA NOTA FISCAL. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO EM MOMENTO OPORTUNO. PRECLUSÃO. FUNDAMENTO SUFICIENTE DE CARÁTER INFRACONSTITUCIONAL NÃO AFASTADO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 283 DO STF. AP…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.472.821

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 05/05/2026

Ementa: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE SEGURANÇA. CONTRIBUIÇÃO AO PIS E COFINS. BASE DE CÁLCULO. EXCLUSÃO DO ICMS. TEMA 69 DE REPERCUSSÃO GERAL. FORMA DE CÁLCULO. ICMS EFETIVAMENTE RECOLHIDO OU ICMS DESTACADO NA NOTA FISCAL. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO EM MOMENTO OPORTUNO. PRECLUSÃO. FUNDAMENTO SUFICIENTE DE CARÁTER INFRACONSTITUCIONAL NÃO AFASTADO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 283 DO STF. APELAÇÃO EXCLUSIVA DA PARTE …

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