Tema 849 da Repercussão Geral (STF) · RE 738.481
“Compete aos municípios legislar sobre a obrigatoriedade de instalação de hidrômetros individuais nos edifícios e condomínios, em razão do preponderante interesse local envolvido.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Sim. O STF fixou no Tema 849 que compete aos municípios legislar sobre a obrigatoriedade de instalação de hidrômetros individuais em edifícios e condomínios, por se tratar de assunto de preponderante interesse local. Lei municipal nesse sentido é, portanto, constitucional, e prédios e condomínios podem ser obrigados a adotar a medição individualizada de água.
A Constituição atribui aos municípios a competência para legislar sobre assuntos de interesse local. O STF entendeu que a medição individualizada do consumo de água em edifícios e condomínios se encaixa nessa categoria, pois envolve a forma de cobrança e o uso racional de um serviço prestado no âmbito da cidade.
Com isso, a tese afasta o argumento de que apenas a União ou os Estados poderiam tratar do tema. O interesse local prepondera, e a lei municipal que impõe o hidrômetro individual não invade competência de outro ente federativo.
Condomínios e incorporadoras sujeitos a leis municipais desse tipo dificilmente conseguem afastar a obrigação sob o fundamento de incompetência do município. Questões como prazo de adaptação, custo das obras e alcance da norma em edificações antigas dependem do texto de cada lei municipal e são examinadas caso a caso pelos tribunais.
As decisões recentes listadas abaixo mostram como o entendimento vem sendo aplicado em disputas concretas sobre individualização da medição de água.
“Compete aos municípios legislar sobre a obrigatoriedade de instalação de hidrômetros individuais nos edifícios e condomínios, em razão do preponderante interesse local envolvido.”
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