Os fundamentos da vedação
A tese parte de um pressuposto: a existência de lei local prevendo que a aposentadoria pelo RGPS gera vacância do cargo. Nesse cenário, a aposentadoria rompe o vínculo, e o retorno ao mesmo cargo exigiria novo ingresso, o que só é possível por concurso público.
O segundo fundamento é a impossibilidade de acumular proventos de aposentadoria com remuneração quando os cargos não seriam acumuláveis em atividade. Permitir a permanência criaria acumulação vedada pela Constituição.
O que isso significa na prática
Servidores celetistas ou vinculados ao RGPS que se aposentam voluntariamente e pretendem continuar trabalhando no mesmo cargo público encontram obstáculo direto na tese, desde que haja previsão local de vacância. Situações sem essa previsão legal, ou envolvendo cargos acumuláveis, não foram resolvidas pela tese e dependem do caso concreto.
As decisões recentes listadas abaixo mostram como os tribunais vêm aplicando o entendimento.
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