JurisprudênciaIA

Qual o prazo para pedir restituição de tributo pago indevidamente?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Depende da data do ajuizamento. O STF definiu no Tema 4 que, para tributos sujeitos a homologação, o prazo de 5 anos da LC 118/2005 para repetição ou compensação de indébito vale apenas para ações ajuizadas a partir de 9 de junho de 2005, após a vacatio legis de 120 dias, sendo inconstitucional a aplicação retroativa da regra.

O que estava em discussão

Antes da LC 118/2005, a jurisprudência admitia prazo mais amplo para pedir de volta tributos sujeitos a lançamento por homologação. A lei complementar encurtou esse prazo para 5 anos e pretendeu aplicar a novidade também a fatos passados, tratando a mudança como norma meramente interpretativa.

O STF declarou inconstitucional essa segunda parte do art. 4º da LC 118/2005. A redução de prazo é alteração de direito, não interpretação, e por isso não pode retroagir para alcançar situações anteriores.

Como o marco temporal funciona

O critério fixado é objetivo: ações ajuizadas a partir de 9 de junho de 2005, fim da vacatio legis de 120 dias, submetem-se ao prazo de 5 anos para repetição ou compensação do indébito. Ações propostas antes dessa data seguem o regime anterior.

Hoje, para quem pretende ajuizar pedido de restituição de tributo sujeito a homologação, vale em regra o prazo de 5 anos. A contagem em cada situação concreta, porém, envolve particularidades que os tribunais examinam caso a caso.

O que dizem os tribunais

Tema 4 da Repercussão Geral (STF) · RE 566.621

É inconstitucional o art. 4º, segunda parte, da Lei Complementar 118/2005, de modo que, para os tributos sujeitos a homologação, o novo prazo de 5 anos para a repetição ou compensação de indébito aplica-se tão somente às ações ajuizadas após o decurso da vacatio legis de 120 dias, ou seja, a partir de 9 de junho de 2005.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.575.346

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 23/03/2026

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Lei n° 14.385/2022. Repetição de indébito tributário. Necessidade de lei complementar. Não ocorrência. Objeto da lei atinente a política tarifária no contexto de delegação de serviço público. ADI n° 7.324/DF. Legitimidade da concessionária de energia elétrica estadual para figurar no polo passivo de ação de repetição de indébito. Contribuinte de fato e de direito. Reexame de fatos e provas e d…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.569.416

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 02/12/2025

Ementa: Direito Tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. ICMS-DIFAL. Repetição de indébito. Reexame de fatos e provas. Legislação infraconstitucional. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática que negou seguimento a agravo em recurso extraordinário, o qual impugnava acórdão de tribunal de justiça em ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária relativa ao diferencia…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.560.000

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 13/10/2025

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário. Repetição de indébito tributário. Prévia postulação administrativa. Desnecessidade. Repercussão geral. Aplicação imediata de tese. Agravo interno não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão monocrática que deu provimento a recurso extraordinário interposto de acórdão do Tribunal Regional Federal da 1ª Região que consignou a necessidade de prévia postulação administrativa com…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.558.695

Primeira Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 06/10/2025

Ementa: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. INDÉBITO TRIBUTÁRIO. REPETIÇÃO. AÇÃO JUDICIAL. COMPENSAÇÃO. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO DA ALEGADA OFENSA À CONSTITUIÇÃO. ÓBICE DA SÚMULA 282 DO STF. MANIFESTA IMPROCEDÊNCIA. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS MAJORADOS AO MÁXIMO LEGAL EM DESFAVOR DA PARTE RECORRENTE, CASO AS INSTÂNCIAS DE ORIGEM OS TENHAM FIXADO, NOS TERMOS DO ARTIGO 85, § 11, DO CÓDIGO DE PR…

EMB.DECL. NA AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA 3.625

Tribunal Pleno · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 25/08/2025

Ementa: Direito tributário e constitucional. Embargos de declaração em agravo regimental em ação cível originária. Imunidade tributária recíproca. Competência do STF. Repetição de indébito. Inexistência de vícios no acórdão embargado. Embargos Rejeitados. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos pela União contra acórdão pelo qual foi negado provimento a agravo regimental interposto na ação cível originária ajuizada pela Companhia de Transportes Urbanos da Grande Vi…

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.324

Tribunal Pleno · Rel. ALEXANDRE DE MORAES · j. 14/08/2025

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. SETOR ELÉTRICO. LEI Nº 14.385/2022. ATRIBUIÇÃO À ANEEL PARA DESTINAR AOS USUÁRIOS OS VALORES DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO DAS DISTRIBUIDORAS DE ENERGIA ELÉTRICA. POLÍTICA TARIFÁRIA. INTERPRETAÇÃO CONFORME À CONSTITUIÇÃO. PEDIDO PARCIALMENTE PROCEDENTE. I. CASO EM EXAME 1. Ação Direta ajuizada pela Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica (ABRADEE) contra a Lei 14.3…

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