JurisprudênciaIA

Associação precisa de autorização expressa dos associados para propor ação coletiva?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. Conforme entendimento do STJ divulgado em informativo, alinhado ao decidido pelo STF no RE 573.232/SC, a ação coletiva proposta por associação exige autorização expressa dos associados e a juntada da lista de representados à petição inicial. A previsão genérica no estatuto não basta. Para ações ajuizadas antes desse julgamento, admite-se prazo para regularização.

Representação, e não substituição processual

O ponto central é a natureza da atuação da associação. O STF definiu que, fora das hipóteses legais específicas, a associação não age como substituta processual dos seus membros: ela os representa, nos termos da Constituição. Representação exige mandato, ou seja, autorização expressa de cada associado.

Por isso, não é suficiente que o estatuto preveja, de forma genérica, a defesa dos interesses dos associados. O STJ passou a exigir a autorização individual expressa e a lista de representados anexada à inicial, que também delimita quem poderá se beneficiar da futura decisão.

A situação das ações anteriores a 2014

O julgamento do RE 573.232/SC ocorreu em 14/05/2014 e não teve modulação de efeitos. Para as ações coletivas ajuizadas antes dessa data, o STJ considerou razoável, em situação excepcional, abrir prazo para que a associação regularize a representação processual antes de extinguir o feito sem resolução do mérito.

Na prática, quem discute a validade de uma ação coletiva associativa deve verificar a data do ajuizamento e a existência das autorizações e da lista. Os tribunais examinam caso a caso se cabe a oportunidade de regularização.

O que dizem os tribunais

Informativo 730 do STJ · RE 573.232

Em ação coletiva proposta por associação, é imprescindível a autorização expressa dos associados e a juntada da lista de representados à inicial, mostrando-se razoável permitir que a parte autora regularize sua representação processual no caso de ajuizamento de ação coletiva em momento anterior ao julgamento do RE 573.232/SC, em 14/05/2014.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

j. 03/06/2026

AGRAVO INTERNO. RECURSO ESPECIAL. PROCESSO CIVIL. SUPOSTA OFENSA AO ART. 1.022, I E II, PAR. ÚNICO, II, DO CPC. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. NÃO OCORRÊNCIA. AÇÃO COLETIVA. CONFIGURAÇÃO COMO AÇÃO CIVIL PÚBLICA. REVISÃO DE MATÉRIA FÁTIVO-PROBATÓRIA. NECESSIDADE DE SÚMULA 7/STJ. RECOLHIMENTO DE CUSTAS E AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DOS ASSOCIADOS. PRECEDENTES.1. "Para infirmar as conclusões do acórdão recorrido com vistas a configurar a demanda como uma Ação Civil Pública (..) é…

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Sexta Turma · Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz · j. 19/08/2025

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO ORDINÁRIA COLETIVA. ASSOCIAÇÃO DE CLASSE. EXECUÇÃO DE TÍTULO EXECUTIVO JUDICIAL. LEGITIMIDADE ATIVA. REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL. CONTRADIÇÃO ENTRE FUNDAMENTAÇÃO E DISPOSITIVO. LIMITAÇÃO SUBJETIVA DA COISA JULGADA. TEMA 82 DO STF. CONFIGURAÇÃO DO VÍCIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO ACOLHIDOS COM EFEITOS INFRINGENTES. 1.O Supremo Tribunal Federal estabeleceu, no RE n. 573.232/SC (Tema …

Acórdão

Quarta Turma · Rel. Ministro Raul Araújo · j. 03/12/2024

AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO COLETIVA REPRESENTATIVA. PLANO FECHADO DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE. ASSOCIAÇÃO. AUSÊNCIA DE AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DOS ASSOCIADOS. ILEGITIMIDADE ATIVA. AGRAVO INTERNO PROVIDO PARA NEGAR PROVIMENTO AO RECURSO ESPECIAL. 1. Trata-se de ação coletiva do tipo representativa, ajuizada por associação em defesa dos interesses individuais e exclusivos de seus filiados, com o objetivo de obter a revisão do índice de reajuste de mensalidades e…

Acórdão

Primeira Turma · Rel. Ministro Benedito Gonçalves · j. 18/11/2024

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Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Afrânio Vilela · j. 21/10/2024

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NÃO É NECESSÁRIA AUTORIZAÇÃO DOS ASSOCIADOS NEM LISTA NOMINAL DOS REPRESENTADOS PARA IMPETRAÇÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO PELA ASSOCIAÇÃO. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. Não é exigível a apresentação de autorização dos associados nem de lista nominal dos representados para impetração de mandado de segurança coletivo pela associação. 2. Agravo interno des…

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