JurisprudênciaIA

É constitucional a lei que transformou os empregos de agente de combate às endemias em cargos estatutários?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF, em entendimento divulgado no Informativo 950, declarou constitucional a Lei 13.026/2014 na parte em que criou o Quadro em Extinção de Combate às Endemias e autorizou a transformação dos empregos públicos da Lei 11.350/2006 no cargo de Agente de Combate às Endemias, regido pela Lei 8.112/1990 (regime estatutário).

O que o STF decidiu sobre o regime da categoria

A controvérsia envolvia a mudança de regime jurídico dos agentes de combate às endemias: eles haviam sido contratados como empregados públicos, com base no art. 15 da Lei 11.350/2006, e a Lei 13.026/2014 autorizou a transformação desses empregos em cargos públicos estatutários. O STF validou essa opção legislativa, reconhecendo que a lei que define o regime jurídico da categoria é constitucional.

Na prática, a decisão confirma a criação do Quadro em Extinção de Combate às Endemias e a submissão dos servidores transformados ao regime da Lei 8.112/1990, com os direitos e deveres próprios do vínculo estatutário federal.

O que isso significa na prática

Para os agentes alcançados pela transformação, a consequência é a troca do vínculo celetista de emprego público pelo vínculo estatutário, com estabilidade e regras remuneratórias e disciplinares da Lei 8.112/1990. Situações individuais específicas, como efeitos da transição sobre direitos adquiridos no regime anterior, dependem do caso concreto e são examinadas pelos tribunais caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 1093 do STF · ADI 5.554

É constitucional a Lei 13.026/2014, na parte em que cria o Quadro em Extinção de Combate às Endemias e autoriza a transformação dos empregos públicos criados pelo art. 15 da Lei 11.350/2006 no cargo de Agente de Combate às Endemias, a ser regido pela Lei 8.112/1990 (regime estatutário).

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

RCL 89.690

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 23/03/2026

Ementa: Agravo regimental na reclamação. Direito processual civil e Direito do Trabalho. Competência material da Justiça nas ações entre o Poder Público e seus servidores. ADI nº 3.395/DF: inobservância. Manutenção da decisão monocrática. Recurso não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto por sindicato beneficiário do ato reclamado contra decisão monocrática pela qual se julgou procedente reclamação constitucional, cassando decisão proferida pela Justiça do…

RE 1.370.210

Tribunal Pleno · Rel. André Mendonça · j. 09/03/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Embargos de declaração no recurso extraordinário. Embargos de Declaração. Inconstitucionalidade de transformação de função precária em cargo estatutário. Modulação de efeitos. Rejeição. I. Caso em exame 1. Recurso de embargos de declaração opostos contra acórdão que julgou inconstitucional a transformação de função pública de caráter precário em cargo estatutário sem concurso público. 2. Os embargantes busca…

AI 795.540

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 09/03/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no agravo de instrumento. Agravo regimental. Servidor público. Estabilidade financeira. Regime jurídico híbrido. Súmula Vinculante 37. Recurso desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que considerou que o acórdão recorrido divergiu do entendimento do Supremo Tribunal Federal sobre a transferência de vantagens remuneratórias. O acórdão recorrido havia permi…

RCL 83.567

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 13/10/2025

Ementa: Direito administrativo. Agravo regimental na reclamação. Base de cálculo do adicional de insalubridade devido aos agentes de saúde e de combate às endemias. Alegada violação à súmula Vinculante 4. Inocorrência. Princípio da Lex Specialis. Agravo regimental a que se nega provimento. I. Caso em exame 1. Trata-se de reclamação constitucional ajuizada pelo Município de Santo Anastácio, em face de acórdão do Colégio Recursal dos Juizados Especiais do Tribunal de Justiça do…

RCL 84.430

Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 13/10/2025

EMENTA Agravo regimental em reclamação. ADI nº 3.395. Município de Sapucaia do Sul. Lei Municipal nº 3.427/13. Agente de Combate às Endemias. Vínculo de trabalho regido pela CLT. Competência da Justiça do Trabalho. Ausência de aderência estrita entre o ato reclamado e o paradigma apontado como violado. Agravo regimental não provido. 1. O objeto da ADI nº 3.395 envolve tão somente as causas entre o poder público e seus servidores, vinculados por relação estatutária ou de carát…

RCL 77.118

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 16/05/2025

EMENTA: RECLAMAÇÃO. AGRAVO REGIMENTAL. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. SERVIDOR PÚBLICO ADMITIDO SEM CONCURSO. AUSÊNCIA DE TRANSFORMAÇÃO VÁLIDA DO REGIME CELETISTA EM ESTATUTÁRIO. MANUTENÇÃO DO VÍNCULO TRABALHISTA. INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO À SÚMULA VINCULANTE Nº 10. DECISÃO EM CONFORMIDADE COM A JURISPRUDÊNCIA DO STF (TEMAS 853 E 928-RG). DESNECESSIDADE DE SUBMISSÃO AO PLENÁRIO OU AO ÓRGÃO ESPECIAL. AGRAVO REGIMENTAL NÃO PROVIDO. 1. Compete à Justiça do Trabalho processar…

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