JurisprudênciaIA

É constitucional norma estadual que cria auxílio-aperfeiçoamento profissional para magistrados?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF, em decisão noticiada no Informativo 857, declarou inconstitucional norma estadual que cria adicional de auxílio-aperfeiçoamento profissional para magistrados. O fundamento é a violação do art. 39, § 4º, da Constituição, que impõe o regime de subsídio em parcela única: o auxílio configuraria acréscimo remuneratório indevido.

O regime de subsídio e a vedação de acréscimos

Magistrados são remunerados por subsídio fixado em parcela única, nos termos do art. 39, § 4º, da CF/1988, o que veda o acréscimo de gratificações, adicionais e outras verbas remuneratórias. Para o STF, o auxílio-aperfeiçoamento profissional criado por norma estadual tinha exatamente essa natureza de acréscimo remuneratório disfarçado.

Por isso, a previsão foi considerada inconstitucional: não se tratava de verba indenizatória legítima, mas de complemento à remuneração incompatível com o modelo constitucional de subsídio.

Consequências práticas

Estados não podem instituir, por lei própria, adicionais dessa natureza em favor de seus magistrados. Verbas estaduais com roupagem semelhante ficam sujeitas a questionamento pelo mesmo fundamento.

A distinção entre verba indenizatória válida e acréscimo remuneratório vedado, contudo, depende do exame da natureza concreta de cada parcela, análise que os tribunais fazem caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 1102 do STF · ADI 5.407

É inconstitucional — por violar o art. 39, § 4º, da CF/1988, haja vista o caráter de indevido acréscimo remuneratório — norma estadual que prevê adicional de “auxílio-aperfeiçoamento profissional” aos seus magistrados.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ARE 1.577.656

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AO 2.557

Segunda Turma · Rel. Edson Fachin · j. 03/06/2025

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