JurisprudênciaIA

A coisa julgada em uma ação popular sobre a privatização da Vale alcança as demais ações conexas?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. O STJ decidiu no IAC 7 que, diante da conexão entre as ações populares sobre a privatização da Vale do Rio Doce, a sentença transitada em julgado em uma delas tem eficácia de coisa julgada erga omnes, nos termos do art. 18 da Lei 4.717/65, alcançando todas as ações populares com o mesmo objeto litigioso.

Por que a coisa julgada se estende às ações conexas

O STJ reconheceu que as diversas ações populares ajuizadas contra a privatização da Companhia Vale do Rio Doce, embora com fundamentos variados, tinham em essência o mesmo objetivo: impedir a venda da empresa por alegada ilegalidade, subavaliação de bens ou lesividade ao patrimônio da União. Essa identidade de objeto levou a Corte, ainda no Conflito de Competência 19.686/DF, a determinar a reunião dos processos em um único juízo.

A partir dessa conexão, o Tribunal aplicou o art. 18 da Lei da Ação Popular, segundo o qual a sentença tem eficácia de coisa julgada oponível erga omnes. Como o autor popular representa toda a sociedade, o trânsito em julgado da decisão em uma das ações projeta seus efeitos sobre as demais que compartilham o mesmo objeto litigioso, exigindo julgamento único.

Segurança jurídica e vedação a decisões divergentes

O caso surgiu justamente porque o TRF da 1ª Região deu soluções diferentes a processos conexos: em alguns manteve a improcedência com base na teoria do fato consumado, com trânsito em julgado, e em outros determinou a reabertura da instrução com perícia sobre a avaliação do patrimônio da estatal. O STJ considerou essa disparidade incompatível com a conexão já reconhecida e com o art. 18 da Lei 4.717/65.

A solução privilegia a estabilidade das relações jurídicas e a proteção da confiança nas instituições, valores que o próprio acórdão associa à unidade do provimento jurisdicional.

O que isso significa na prática

Em litígios coletivos com múltiplas ações populares sobre o mesmo ato, a primeira sentença de mérito transitada em julgado tende a encerrar a controvérsia para todas as demandas conexas, salvo a exceção legal de improcedência por deficiência de prova. Os tribunais examinam caso a caso a identidade de objeto entre as ações, e as decisões recentes mostram como esse entendimento vem sendo aplicado.

O que dizem os tribunais

Informativo 823 do STJ · IAC 7

Diante da conexão existente entre as ações populares que possuem como objeto litigioso a privatização da Companhia Vale do Rio Doce, ainda que sob os mais diversos pretextos (conforme se verifica das razões de decidir no CC 19.686/DF, STJ), a superveniência de sentença transitada em julgado em uma delas (REO 2002.01.00.034012-6; TRF 1ª Região) possui eficácia de coisa julgada oponível "erga omnes", nos termos do art. 18 da Lei 4.717/65, motivo pelo qual a parte dispositiva deve recair sobre todas as ações populares que possuem o mesmo objeto.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

T2 - SEGUNDA TURMA · Rel. TEODORO SILVA SANTOS · j. 01/07/2026

PROCESSUAL CIVIL E AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. OFENSA AOS ARTS. 489 E 1.022 DO CPC NÃO CONFIGURADA. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS. REAJUSTE DE 28,86% (VINTE E OITO INTEIROS E OITENTA E SEIS CENTÉSIMOS POR CENTO). NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. NÃO OCORRÊNCIA. CONDENAÇÃO GENÉRICA. EFEITOS ERGA OMNES. AUSÊNCIA DE LIMITAÇÃO TERRITORIAL. ABRANGÊNCIA NACIONAL. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.1. Não há afronta aos arts. 489, §1º, II, e 1.022,…

Acórdão

T2 - SEGUNDA TURMA · Rel. TEODORO SILVA SANTOS · j. 01/07/2026

DIREITO ADMINISTRATIVO. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. POLICIAL MILITAR. ANULAÇÃO DE QUESTÕES POR DECISÃO JUDICIAL DE TERCEIROS. EXTENSÃO A CANDIDATOS QUE NÃO INTEGRARAM A LIDE. ANULAÇÃO DE QUESTÕES POR DECISÃO JUDICIAL DE TERCEIROS. EXTENSÃO A CANDIDATOS QUE NÃO INTEGRARAM A LIDE. LIMITES DA COISA JULGADA. EFEITO INTER PARTES. RECURSO DESPROVIDO.1. Na origem, mandado de segurança em que o impetrante requereu administrativamente em seu favor a ap…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Afrânio Vilela · j. 17/06/2026

ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR. ESTADO DO RIO DE JANEIRO. ANULAÇÃO JUDICIAL DE QUESTÕES DE PROVA OBJETIVA EM PROCESSO INDIVIDUAL. ATRIBUIÇÃO DE PONTOS A TODOS OS CANDIDATOS. IMPOSSIBILIDADE. ALCANCE DO ITEM 17.8 DO EDITAL. COISA JULGADA. LIMITAÇÃO SUBJETIVA. PRECEDENTES. AGRAVO INTERNO IMPROVIDO.1. A questão controvertida, objeto do recurso ordinário, refere-se à aplicação do i…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Afrânio Vilela · j. 17/06/2026

A DMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR. ESTADO DO RIO DE JANEIRO. ANULAÇÃO JUDICIAL DE QUESTÕES DE PROVA OBJETIVA EM PROCESSO INDIVIDUAL. ATRIBUIÇÃO DE PONTOS A TODOS OS CANDIDATOS. IMPOSSIBILIDADE. ALCANCE DO ITEM 17.8 DO EDITAL. COISA JULGADA. LIMITAÇÃO SUBJETIVA. PRECEDENTES. AGRAVO INTERNO IMPROVIDO.1.A questão controvertida, objeto do recurso ordinário, refere-se à aplicação do i…

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