JurisprudênciaIA

Quem não é filiado ao sindicato precisa pagar a contribuição confederativa?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. A Súmula 666 do STF estabelece que a contribuição confederativa prevista no art. 8º, IV, da Constituição só pode ser exigida dos trabalhadores filiados ao sindicato da categoria. Quem não é sindicalizado não está obrigado a pagar essa contribuição, ainda que ela tenha sido fixada em assembleia geral da entidade.

O alcance da restrição aos filiados

A contribuição confederativa é aquela fixada pela assembleia geral do sindicato para custear o sistema confederativo de representação sindical, com base no art. 8º, IV, da Constituição. O STF entendeu que, por não ter natureza de tributo, essa cobrança não pode alcançar toda a categoria: ela vincula apenas quem optou por se filiar à entidade.

Na prática, isso significa que a filiação é o divisor de águas. O trabalhador sindicalizado pode ter o valor exigido conforme deliberado em assembleia; o não filiado, por outro lado, tem o direito de recusar o desconto e de pedir a devolução de valores cobrados indevidamente, conforme os tribunais examinam caso a caso.

O que isso significa na prática

Descontos em folha a título de contribuição confederativa feitos sobre o salário de empregados não filiados tendem a ser considerados indevidos pela Justiça do Trabalho, justamente por contrariar o entendimento consolidado. É importante não confundir essa figura com outras cobranças sindicais, como a antiga contribuição sindical obrigatória, que seguem regimes próprios.

Como a súmula trata especificamente da contribuição confederativa, situações envolvendo outras modalidades de cobrança, ou cláusulas de normas coletivas com desenho diferente, dependem da análise do caso concreto.

O que dizem os tribunais

Súmula 666 do STF

A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da Constituição, só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ARE 1.370.843

Tribunal Pleno · Rel. André Mendonça · j. 18/08/2025

Ementa Sobre Repercussão Geral: Direito tributário. Repercussão geral no recurso extraordinário com agravo. Contribuição previdenciária devida pelo empregador. Coparticipação do empregado. Vale-transporte e auxílio-alimentação. Repercussão geral reconhecida. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário com agravo interposto contra acórdão da 1ª Turma do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, cujo pedido é a concessão da ordem para garantir o direito à compensação do crédito tr…

ARE 1.370.843

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 16/06/2025

EMENTA Ementa: Direito tributário. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Contribuição previdenciária. Incidência sobre vale-transporte e auxílio-alimentação. Agravo regimental provido. Prosseguimento do recurso extraordinário com agravo. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto em recurso extraordinário com agravo, que discute a incidência de contribuições previdenciárias sobre parcelas de vale-transporte e do auxílio alimentação, parcelas cu…

RCL 71.671

Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 07/04/2025

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. SÚMULA VINCULANTE 40. ATO RECLAMADO. AUSÊNCIA DE ADERÊNCIA TEMÁTICA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação ao entendimento de que o ato questionado não guarda aderência temática com a Súmula Vinculante 40. 2. A parte agravante insiste na transgressão ao paradigma, afirmando inexistir razão para que a contribuição destinada a entidade de serv…

ARE 1.518.710

Tribunal Pleno · Rel. Luís Roberto Barroso · j. 19/11/2024

EMENTA: Direito processual civil. Agravo interno em recurso extraordinário com agravo. Sindicato. Registro no Ministério do Trabalho. Servidor Filiado. Legitimidade para Executar Título Executivo Judicial. Súmula 279/STF. I. Caso em exame 1. Agravo interno contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário com agravo, o qual tem por objeto acórdão que acolheu embargos declaratórios, com efeitos infringentes. II. Questão em discussão 2. Preenchimento dos pressupostos…

ARE 1.506.071

Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 07/10/2024

EMENTA: Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. Contribuição destinada ao custeio de assistência médica. Compulsoriedade. Relação jurídico-tributária configurada. Precedentes. Tema nº 810 da Repercussão Geral. Conformidade. 1. O acórdão recorrido encontra-se em harmonia com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal de ser inconstitucional a incidência da contribuição sobre a remuneração de dois cargos ocupados simultaneamente pelo servidor, bem como sobre a…

RE 1.124.400

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 07/10/2024

Ementa: TERCEIRO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO COLETIVA. EXECUÇÃO PROMOVIDA PELA FEDERAÇÃO BRASILEIRA DE HOSPITAIS. AUSÊNCIA DE INDIVIDUALIZAÇÃO DE VALORES POR FILIADO. NULIDADE DA EXECUÇÃO. INAPLICABILIDADE DO TEMA 823 DA REPERCUSSÃO GERAL AO CASO. INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO DO ART. 93, IX, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL: TEMA 339 DA REPERCUSSÃO GERAL. NÃO OCORRÊNCIA DE OFENSA DIRETA AOS ARTS. 5°, XXXVI, LIV E LV, DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚB…

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