JurisprudênciaIA

O critério de renda para conceder o benefício assistencial da LOAS é inconstitucional?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF decidiu no Tema 27 que é inconstitucional o parágrafo 3º do artigo 20 da Lei 8.742/1993, que fixava a renda familiar per capita inferior a um quarto do salário mínimo como requisito obrigatório para o benefício assistencial de prestação continuada. O critério de renda, portanto, não pode ser o único parâmetro de miserabilidade.

O que o STF declarou inconstitucional

O benefício de prestação continuada (BPC/LOAS) é garantido pela Constituição ao idoso e à pessoa com deficiência que comprovem não ter meios de prover a própria manutenção. A lei regulamentadora criou um corte objetivo: renda familiar por pessoa inferior a um quarto do salário mínimo. O STF entendeu que esse critério, tomado como requisito obrigatório e exclusivo, é inconstitucional.

Na prática, a decisão impede que o pedido seja negado apenas porque a renda per capita da família supera aquele patamar, quando outros elementos demonstram a situação de vulnerabilidade.

Como a miserabilidade passa a ser avaliada

Afastada a exclusividade do critério matemático, a condição de miserabilidade pode ser demonstrada por outros meios de prova, como gastos com saúde, medicamentos e cuidados especiais que comprometem a renda familiar. A renda continua sendo um indicador relevante, mas não é mais uma barreira absoluta.

A avaliação é casuística: os tribunais examinam o conjunto probatório de cada família para verificar se há efetiva incapacidade de prover a manutenção do idoso ou da pessoa com deficiência.

O que dizem os tribunais

Tema 27 da Repercussão Geral (STF) · RE 567.985

É inconstitucional o § 3º do artigo 20 da Lei 8.742/1993, que estabelece a renda familiar mensal per capita inferior a um quarto do salário mínimo como requisito obrigatório para concessão do benefício assistencial de prestação continuada previsto no artigo 203, V, da Constituição.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.579.294

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 10/06/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA. RENDA FAMILIAR PER CAPITA. VALORES PERCEBIDOS A TÍTULO DE BENEFÍCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAÇÃO CONTINUADA (BPC). CÔMPUTO. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA INDIRETA À CF/1988. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO. REMESSA AO STJ. CPC, ART. 1.033. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou provimento a recurso …

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.590.606

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 10/06/2026

Ementa: Direito assistencial. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Benefício assistencial. Requisitos. Miserabilidade. Agravo desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário com agravo, o qual questionava a negativa de concessão de benefício assistencial a pessoa com deficiência. 2. A parte agravante busca a rediscussão da matéria, alegando cerceamento de defesa, violação aos princíp…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.601.072

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 10/06/2026

Ementa: Direito previdenciário. Agravo regimental no recurso extraordinário. Execução complementar. Prescrição quinquenal. Reexame de fatos e provas. Legislação infraconstitucional. Súmula 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, no qual a parte agravante busca a execução complementar de diferenças decorrentes de benefício assistencial (LOAS). 2…

EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.520.468

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 01/06/2026

Ementa: DIREITO PREVIDENCIÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TEMA 1.370 DA REPERCUSSÃO GERAL. VIOLÊNCIA DOMÉSTICA. AFASTAMENTO LABORAL. INTEGRAÇÃO DO JULGADO. 1. INCIDÊNCIA CONTRIBUTIVA. ESCLARECIMENTO QUANTO À NATUREZA DO BENEFÍCIO. NÃO INCIDÊNCIA DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA SOBRE A PRESTAÇÃO PAGA PELO INSS (ART. 28, § 9º, “A”, DA LEI 8.212/91). 2. NATUREZA ASSISTENCIAL DA PRESTAÇÃO PARA NÃO SEGURADAS. BENEFÍCIO EVENTUAL (ART. 22 DA LOAS). RESPONSABIL…

AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 89.197

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 12/05/2026

Ementa: Direito administrativo e processual civil. Agravo regimental na reclamação. Preenchimento dos requisitos necessários para o recebimento do benefício de prestação continuada (LOAS). Indeferimento pelas instâncias de origem. Revaloração de provas. Impossibilidade. Ausência de teratologia do ato reclamado. Agravo regimental a que se nega provimento. I. Caso em exame 1. Trata-se de reclamação constitucional contra acórdão que negou provimento ao recurso inominado, mantend…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.532.902

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 29/04/2026

Ementa: Direito processual civil. Agravo regimental no recurso extraordinário. Execução de sentença. Pretensão de execução complementar. Prescrição quinquenal. inviabilidade de reexame fático-probatório. Enunciado nº 279 da Súmula/STF. Inviabilidade em recurso extraordinário. Negado provimento. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão pela qual se negou seguimento a recurso extraordinário, no qual a parte agravante busca a execução complementar de difer…

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