JurisprudênciaIA

Pode fracionar a execução contra a Fazenda Pública para receber parte antes do trânsito em julgado?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF fixou no Tema 755 que é vedado fracionar a execução pecuniária contra a Fazenda Pública para que uma parte seja paga antes do trânsito em julgado, por Complemento Positivo, e outra depois, mediante precatório ou requisição de pequeno valor. A execução deve seguir integralmente o regime constitucional de pagamento.

O que a tese proíbe

O chamado Complemento Positivo era utilizado para antecipar parte do pagamento devido pela Fazenda Pública antes do trânsito em julgado, deixando o restante para o regime de precatório ou RPV. A tese veda essa divisão: o crédito não pode ser repartido em uma parcela paga de imediato e outra submetida à fila constitucional de pagamentos.

A vedação protege a lógica do art. 100 da Constituição, que condiciona o pagamento pela Fazenda ao trânsito em julgado e à ordem cronológica das requisições. Permitir o fracionamento abriria caminho para burlar esse regime.

O que isso significa na prática

Quem executa quantia contra a Fazenda Pública deve aguardar o trânsito em julgado e submeter o valor integral ao regime próprio, precatório ou RPV conforme o montante. Pedidos de antecipação parcial do pagamento por mecanismos como o Complemento Positivo tendem a ser rejeitados com base nesse entendimento, e os tribunais examinam caso a caso as tentativas de repartição do crédito.

O que dizem os tribunais

Tema 755 da Repercussão Geral (STF) · ARE 723.307

É vedado o fracionamento da execução pecuniária contra a Fazenda Pública para que uma parte seja paga antes do trânsito em julgado, por meio de Complemento Positivo, e outra depois do trânsito, mediante Precatório ou Requisição de Pequeno Valor.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

RE 1.563.211

Primeira Turma · Rel. Cármen Lúcia · j. 06/10/2025

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. PRESENÇA DOS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. EXERCÍCIO DO DUPLO JUÍZO POSITIVO DE ADMISSIBILIDADE RECURSAL. EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA. PRECATÓRIO. PARCELAMENTO DO ART. 33 DO ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS – ADCT. NÃO INCIDÊNCIA DE JUROS DE MORA NO PRAZO PREVISTO NO § 5º DO ART. 100 DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA: SÚMULA VINCULA…

ARE 1.498.248

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 19/05/2025

Ementa: Recurso extraordinário com agravo. Tema nº 148 e 1317 da repercussão geral. Execução individual de sentença coletiva proferida contra a Fazenda Pública (CF, art. 100, § 8º). Possibilidade. I. Caso em exame 1. O Tribunal recorrido, em sede de execução de sentença coletiva contra a Fazenda Pública, denegou a expedição individualizada de precatório ou requisição de pequeno valor (RPV), à alegação de que o cumprimento do título judicial deve observar o valor global da con…

ARE 1.510.405

Segunda Turma · Rel. Edson Fachin · j. 09/12/2024

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. INTERPOSIÇÃO EM 22.07.2024. EXECUÇÃO. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS CONTRATUAIS. RPV. FRACIONAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA VINCULANTE 47 INAPLICABILIDADE. HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS. PRECEDENTES. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno em face de decisão monocrática a qual deu provimento ao recurso extraordinário. A questão ora atacada refere-se ao debate acerca da possibilidade de expedição de RPV em separado para pagament…

ARE 1.499.093

Segunda Turma · Rel. Edson Fachin · j. 27/11/2024

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. INTERPOSIÇÃO EM 22.07.2024. EXECUÇÃO. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS CONTRATUAIS. RPV. FRACIONAMENTO. IMPOSSIBILIDADE. SÚMULA VINCULANTE 47 INAPLICABILIDADE. HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS. PRECEDENTES. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno em face de decisão monocrática a qual deu provimento ao recurso extraordinário. A questão ora atacada refere-se ao debate acerca da possibilidade de expedição de RPV em separado para pagament…

ARE 1.495.308

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 27/11/2024

EMENTA: Recurso extraordinário com agravo. Tema nº 148 e 1317 da repercussão geral. Execução individual de sentença coletiva proferida contra a Fazenda Pública (CF, art. 100, § 8º). Possibilidade. I. Caso em exame 1. O Tribunal recorrido, em sede de execução de sentença coletiva contra a Fazenda Pública, denegou a expedição individualizada de precatório ou requisição de pequeno valor (RPV), à alegação de que o cumprimento do título judicial deve observar o valor global da con…

ARE 1.491.569

Tribunal Pleno · Rel. Ministro Presidente · j. 23/08/2024

EMENTA: Direito constitucional e processual civil. Recurso extraordinário. Cumprimento de sentença de ação coletiva. Substituição processual. Inexistência de fracionamento de precatório. Reafirmação de jurisprudência. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão do Tribunal de Justiça de São Paulo que determinou o pagamento por precatório de diferenças remuneratórias reconhecidas em ação coletiva. Isso sob o fundamento de que o limite de requisição de pequeno val…

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