Súmula Vinculante 48
“Na entrada de mercadoria importada do exterior, é legítima a cobrança do ICMS por ocasião do desembaraço aduaneiro.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Sim. A Súmula Vinculante 48 do STF considera legítima a cobrança do ICMS por ocasião do desembaraço aduaneiro, na entrada de mercadoria importada do exterior. O fisco estadual pode, portanto, exigir o imposto nesse momento, e não apenas em etapa posterior de circulação da mercadoria.
Discutia-se se o ICMS-importação só poderia ser exigido depois, quando a mercadoria efetivamente circulasse no território nacional, ou já no desembaraço aduaneiro. O STF consolidou que o desembaraço é o marco legítimo: é nesse momento que a mercadoria importada ingressa juridicamente no país e o imposto pode ser cobrado.
Na prática, isso autoriza os Estados a condicionar a liberação da mercadoria à comprovação do recolhimento do ICMS, sistemática que os tribunais reconhecem como válida nesse contexto específico da importação.
A súmula trata do momento da cobrança, não de todas as controvérsias do ICMS-importação. Questões como o Estado competente para exigir o imposto, a base de cálculo ou a situação de importadores específicos dependem de outras normas e são examinadas caso a caso.
Quem pretende discutir uma exigência concreta deve verificar se o problema é realmente o momento da cobrança, hipótese em que a súmula favorece o fisco, ou algum outro aspecto da tributação.
“Na entrada de mercadoria importada do exterior, é legítima a cobrança do ICMS por ocasião do desembaraço aduaneiro.”
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