Informativo 861 do STJ · RE 1.358.565
“A investigação social em concursos públicos para carreiras de segurança pública pode considerar condutas morais e sociais incompatíveis, além de antecedentes criminais, para exclusão de candidatos.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ
Depende, mas pode. Em regra, o Tema 22 do STF veda a eliminação por mero inquérito ou ação penal sem trânsito em julgado. O STJ, porém, admite mitigar essa regra em carreiras de segurança pública: a investigação social pode considerar condutas morais e sociais incompatíveis, além dos antecedentes criminais, conforme as circunstâncias do caso.
Pela orientação firmada no Tema 22 do STF, a simples existência de boletim de ocorrência, inquérito policial, termo circunstanciado ou ação penal em curso não basta, em regra, para eliminar candidato na investigação social: normalmente só condenações com trânsito em julgado constituem óbice ao ingresso no serviço público.
O próprio precedente, contudo, admite mitigação conforme as circunstâncias específicas do caso concreto, sobretudo em concursos para carreiras de segurança pública, que lidam diretamente com a vida e a liberdade da população e por isso comportam critérios mais rigorosos de acesso.
Para o STJ, a investigação social não se limita aos antecedentes penais: examina também a conduta moral e social do candidato ao longo da vida, dado que as carreiras policiais exigem retidão, lisura e probidade. No caso julgado, a exclusão foi mantida diante de um conjunto de fatores graves, com amparo em previsão expressa do edital, mesmo tendo o candidato sido absolvido pelo Júri.
A eliminação, portanto, não pode se apoiar isoladamente na existência de um processo penal, mas pode resultar da avaliação conjunta de condutas incompatíveis com o cargo. Os tribunais examinam caso a caso a proporcionalidade da exclusão.
“A investigação social em concursos públicos para carreiras de segurança pública pode considerar condutas morais e sociais incompatíveis, além de antecedentes criminais, para exclusão de candidatos.”
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j. 19/05/2026
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