JurisprudênciaIA

Multa fiscal moratória pode ser habilitada como crédito na falência?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não, segundo a Súmula 565 do STF. O enunciado qualifica a multa fiscal moratória como pena administrativa e, por essa natureza punitiva, exclui a sua inclusão no crédito habilitado na falência. A sanção não deve ser suportada pela massa em prejuízo dos demais credores do falido.

O fundamento da exclusão

A súmula parte de uma premissa sobre a natureza jurídica da multa moratória: apesar do nome, ela constitui pena administrativa imposta ao contribuinte. Como sanção pessoal, não se transfere à massa falida, pois quem acabaria pagando a punição seriam os credores, e não o devedor que cometeu a infração.

Por isso, o Fisco pode habilitar na falência o tributo devido e seus acessórios de natureza não punitiva, mas a parcela correspondente à multa moratória fica de fora do quadro de credores, segundo o enunciado.

O que isso significa na prática

Na verificação de créditos fiscais em processos falimentares, a qualificação de cada parcela cobrada é decisiva: a natureza punitiva ou meramente compensatória do encargo define se ele entra ou não na habilitação. Essa qualificação é examinada caso a caso pelos tribunais.

Convém observar que o tratamento das multas fiscais na falência já recebeu formulações distintas na jurisprudência ao longo do tempo, de modo que a aplicação atual do entendimento deve ser verificada à luz da legislação falimentar vigente e do caso concreto.

O que dizem os tribunais

Súmula 565 do STF

A multa fiscal moratória constitui pena administrativa, não se incluindo no crédito habilitado em falência.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ADI 7.765

Tribunal Pleno · Rel. Dias Toffoli · j. 20/10/2025

EMENTA Direito tributário. Ação direta de inconstitucionalidade. Artigos 43 e 44 da Lei nº 14.973/24. Obrigação acessória. Pessoas jurídicas que usufruem de benefícios fiscais. Prestação de informações sobre os incentivos, as renúncias, os benefícios ou as imunidades de natureza tributária de que usufruem e o valor do crédito tributário correspondente. Constitucionalidade. I. Caso em exame 1. Ação direta de inconstitucionalidade ajuizada pela Confederação Nacional da Indústri…

RE 1.550.535

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 01/07/2025

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário. Execução fiscal. Baixo valor. Extinção do processo. Ausência de interesse de agir. Eficiência administrativa. Tema nº 1.184/RG. Agravo interno não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, o qual visava reformar a extinção de execução fiscal de baixo valor por ausência de interesse de agir. 2. O recorrente busca a reforma da decis…

ACO 3.610

Tribunal Pleno · Rel. Gilmar Mendes · j. 18/03/2025

EMENTA: Agravos internos em ação cível originária. Direito Constitucional e Tributário. 2. Agravo da União. 3. Programa Especial de Regularização Tributária (PERT). Lei 13.496/2017. 4. Apuração do crédito decorrente do prejuízo fiscal e da base de cálculo negativa da CSLL. 5. Competência do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, f, da CF). Existência de conflito federativo apto a abalar o pacto federal. 6. Perda superveniente de interesse processual. 7. Inexistência. Cumprime…

ACO 3.610

Tribunal Pleno · Rel. Gilmar Mendes · j. 12/03/2025

Agravos internos em ação cível originária. Direito Constitucional e Tributário. 2. Agravo da União. 3. Programa Especial de Regularização Tributária (PERT). Lei 13.496/2017. 4. Apuração do crédito decorrente do prejuízo fiscal e da base de cálculo negativa da CSLL. 5. Competência do Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, f, da CF). Existência de conflito federativo apto a abalar o pacto federal. 6. Perda superveniente de interesse processual. 7. Inexistência. Cumprimento do o…

ARE 1.513.405

Tribunal Pleno · Rel. Luís Roberto Barroso · j. 06/11/2024

EMENTA: Direito tributário. Agravo interno em recurso extraordinário com agravo. Falência. Multa moratória. Legislação infraconstitucional. Súmula 279/STF. I. Caso em exame 1. Agravo interno contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário com agravo, o qual tem por objeto acórdão que negou provimento a recurso. II. Questão em discussão 2. Preenchimento dos pressupostos de admissibilidade do recurso extraordinário com agravo. III. Razão de decidir 3. A petição de …

ARE 1.437.730

Tribunal Pleno · Rel. Edson Fachin · j. 06/11/2024

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. IPI. CRÉDITOS. AQUISIÇÃO DE MATÉRIAS-PRIMAS E INSUMOS APLICADOS NA INDUSTRIALIZAÇÃO DE PRODUTOS IMUNES. ARTIGO 11 DA LEI 9.779/1999. ABRANGÊNCIA. QUESTÃO INFRACONSTITUCIONAL. OFENSA REFLEXA. EFEITOS DE CONSULTA ADMINISTRATIVA. SEGURANÇA JURÍDICA. OFENSA REFLEXA E SÚMULA 279. 1. O princípio da não cumulatividade garante que o imposto – no caso o IPI – devido em uma operação seja compensado com o cobrado na anterio…

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