JurisprudênciaIA

O Congresso está em omissão inconstitucional por não atualizar o número de deputados conforme a população dos estados?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF reconheceu que a mora do Congresso Nacional em editar a lei complementar que ajuste o número de deputados federais à proporção da população de cada estado e do Distrito Federal configura omissão inconstitucional, por descumprir a segunda parte do art. 45, § 1º, da Constituição. O título do julgado registra ainda a adoção de sentença construtiva.

O conteúdo da omissão reconhecida

A Constituição exige que a representação na Câmara dos Deputados seja proporcional à população dos estados, com ajustes por lei complementar. O STF reconheceu que o Congresso está em mora por não editar essa lei e, com isso, deixa de dar efetividade ao comando constitucional.

A consequência lógica da falta de atualização é a defasagem da distribuição de cadeiras em relação aos dados populacionais mais recentes, exatamente o descompasso que a revisão periódica prevista na Constituição busca evitar.

O que isso significa na prática

O título do julgado indica que, além de declarar a omissão, o STF adotou solução de sentença construtiva para dar efetividade à segunda parte do art. 45, § 1º, da CF/1988. A tese não detalha o conteúdo desse provimento, de modo que a forma concreta de implementação do ajuste deve ser verificada no próprio julgado.

Como e quando a atualização repercutirá sobre a composição da Câmara e sobre eleições futuras são questões que dependem dos desdobramentos legislativos e do exame dos tribunais caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 1106 do STF · ADO 38

A mora legislativa na edição de lei complementar para proceder aos ajustes necessários à adequação do número de deputados federais à proporção da população de cada estado e do Distrito Federal configura omissão inconstitucional do Congresso Nacional em dar efetividade à segunda parte do art. 45, § 1º, da CF/1988.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.898

Tribunal Pleno · Rel. CÁRMEN LÚCIA · j. 22/06/2026

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REFERENDO NA PETIÇÃO 15.926

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AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO 40

Tribunal Pleno · Rel. CRISTIANO ZANIN · j. 18/02/2026

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AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 2.965

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MANDADO DE INJUNÇÃO 7.452

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