JurisprudênciaIA

A prorrogação do prazo de defesa em processo ambiental do DF estende automaticamente o prazo para pedir acordo com redução de multa?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. Segundo entendimento divulgado em informativo do STJ, a prorrogação do prazo para defesa administrativa em processo ambiental do Distrito Federal se estende ao pedido de Acordo Escrito com redução de multa, previsto na Instrução Normativa 35 do IBRAM. Declarar intempestivo o pedido feito dentro do prazo prorrogado ofende a proteção da confiança.

A ligação entre os dois prazos

Pela Lei Distrital 41/1989, o infrator tem dez dias, contados da ciência da autuação, para apresentar defesa ou impugnação do auto de infração. A Instrução Normativa 35 do IBRAM, por sua vez, determina que o pedido de Acordo Escrito de saneamento do dano seja requerido dentro do prazo de defesa em primeira instância, sob pena de preclusão.

Como o prazo do acordo é definido por referência ao prazo de defesa, a interpretação conjunta das normas leva à conclusão de que a prorrogação do prazo de defesa arrasta consigo o prazo para o pedido de Acordo Escrito. Não são prazos autônomos: um depende do outro por expressa disposição normativa.

Proteção da confiança e efeito prático

Ao deferir a prorrogação do prazo de defesa, a Administração cria no autuado a expectativa legítima de que o pedido de Acordo Escrito também poderá ser apresentado no novo prazo. Por isso, declarar intempestivo o pedido formulado dentro do prazo prorrogado viola a proteção da confiança.

Na prática, o autuado em processo ambiental do DF que obtém prorrogação da defesa pode requerer o acordo com redução de multa dentro do prazo estendido. Situações envolvendo outras normas ou entes seguem lógica própria e são examinadas caso a caso pelos tribunais.

O que dizem os tribunais

Informativo 882 do STJ · Normativa 35

A prorrogação de prazo para a apresentação de defesa administrativa estende-se ao pedido de Acordo Escrito, previsto no art. 3º da Instrução Normativa 35 do IBRAM (Instituto Brasília Ambiental), de maneira que a declaração de intempestividade desse pedido ofende a proteção da confiança.

Decisões recentes sobre o tema

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