JurisprudênciaIA

Quem tem direito ao regime aberto pode usar tornozeleira eletrônica se não houver casa de albergado?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim, essa é uma das soluções possíveis. Pelo Tema 423 do STF, a falta de casa de albergado não autoriza manter o condenado em regime mais gravoso. Havendo déficit de vagas, cabem alternativas como liberdade monitorada eletronicamente, penas restritivas de direitos, estudo ou, enquanto elas não se estruturam, prisão domiciliar.

A falta de vaga não pode prejudicar o condenado

O ponto de partida do Tema 423 é que a deficiência estrutural do Estado não pode ser suportada pelo sentenciado: sem estabelecimento adequado ao regime aberto, ele não pode ser mantido em regime mais rigoroso. A tese ainda admite que o juiz da execução qualifique como adequados ao regime aberto estabelecimentos que não sejam formalmente casa de albergado.

Quando nem isso é possível, entram as medidas alternativas fixadas pelo STF para o cenário de déficit de vagas.

Onde entra a tornozeleira eletrônica

Entre as providências previstas na tese estão a saída antecipada de sentenciado no regime com falta de vagas e a liberdade eletronicamente monitorada para quem sai antecipadamente ou é posto em prisão domiciliar por falta de vagas. Para quem progride ao aberto, a tese prevê o cumprimento de penas restritivas de direitos e/ou estudo.

Enquanto essas alternativas não estiverem estruturadas, pode ser deferida a prisão domiciliar, que na prática costuma vir acompanhada do monitoramento eletrônico. A escolha da medida concreta cabe ao juiz da execução, que examina caso a caso a situação do condenado e a estrutura disponível na comarca.

O que dizem os tribunais

Tema 423 da Repercussão Geral (STF) · RE 641.320

I - A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais gravoso; II - Os juízes da execução penal poderão avaliar os estabelecimentos destinados aos regimes semiaberto e aberto, para qualificação como adequados a tais regimes. São aceitáveis estabelecimentos que não se qualifiquem como “colônia agrícola, industrial” (regime semiaberto) ou “casa de albergado ou estabelecimento adequado” (regime aberto) (art. 33, §1º, alíneas “b” e “c”); III - Havendo déficit de vagas, deverá determinar-se: (a) a saída antecipada de sentenciado no regime com falta de vagas; (b) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado que sai antecipadamente ou…”Ler na íntegra

I - A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais gravoso; II - Os juízes da execução penal poderão avaliar os estabelecimentos destinados aos regimes semiaberto e aberto, para qualificação como adequados a tais regimes. São aceitáveis estabelecimentos que não se qualifiquem como “colônia agrícola, industrial” (regime semiaberto) ou “casa de albergado ou estabelecimento adequado” (regime aberto) (art. 33, §1º, alíneas “b” e “c”); III - Havendo déficit de vagas, deverá determinar-se: (a) a saída antecipada de sentenciado no regime com falta de vagas; (b) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado que sai antecipadamente ou é posto em prisão domiciliar por falta de vagas; (c) o cumprimento de penas restritivas de direito e/ou estudo ao sentenciado que progride ao regime aberto. Até que sejam estruturadas as medidas alternativas propostas, poderá ser deferida a prisão domiciliar ao sentenciado.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

RE 1.547.512

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 16/03/2026

Ementa: DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. EXECUÇÃO PENAL. PRISÃO DOMICILIAR POR FALTA DE VAGAS. MONITORAMENTO ELETRÔNICO. SÚMULA VINCULANTE 56. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAME DE FATOS E PROVAS. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, mantendo determinação do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul para que o a…

HC 267.675

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 16/03/2026

Ementa: Agravo Regimental no Habeas Corpus. Direito Penal e Processual Penal. Execução penal. Regressão cautelar de regime. Falta grave. Cometimento, em tese, de novo crime doloso e descumprimento das condições do regime aberto. Dispensabilidade de oitiva prévia do sentenciado. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade. Recurso não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática pela qual foi denegada a ordem, visando afastar a regressão …

HC 258.590

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 08/09/2025

Ementa: Direito Penal e Processual Penal. Agravo regimental no Habeas Corpus. Execução penal. Regressão de regime prisional. Descumprimento Reiterado das condições do monitoramento eletrônico. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto por Adriely Carvalho Lima contra decisão monocrática pela qual se indeferiu habeas corpus impetrado no Superior Tribunal de Justiça em que se pretendia o afastamento da regressão ao regime fechado determinado…

HC 256.177

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 16/06/2025

Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO PENAL. EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE PELO CUMPRIMENTO INTEGRAL DA PENA. INOCORRÊNCIA. DESCUMPRIMENTO DAS CONDIÇÕES IMPOSTAS NO REGIME ABERTO E PRÁTICA DE NOVO DELITO NO CURSO DA EXECUÇÃO. AGRAVO IMPROVIDO. I. Caso em exame 1. Paciente condenado à pena de 1 ano, 4 meses e 10 dias de reclusão, a ser cumprida em regime aberto, pela prática do crime de lesão corporal no contexto de violência doméstica, com término previsto para o di…

RE 1.537.667

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 15/05/2025

EMENTA: Direito Penal e processual penal. Agravo regimental em recurso extraordinário. Execução penal. Prisão domiciliar por falta de vagas no regime semiaberto. Monitoramento eletrônico. Súmula Vinculante n. 56. Impossibilidade de reexame de fatos e provas. Agravo regimental ao qual se nega provimento. I. CASO EM EXAME 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, mantendo determinação do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Gr…

RE 1.537.667

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 25/04/2025

Ementa: Direito Penal e processual penal. Agravo regimental em recurso extraordinário. Execução penal. Prisão domiciliar por falta de vagas no regime semiaberto. Monitoramento eletrônico. Súmula Vinculante n. 56. Impossibilidade de reexame de fatos e provas. Agravo regimental ao qual se nega provimento. I. CASO EM EXAME 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, mantendo determinação do Tribunal de Justiça do Estado do Rio Gr…

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