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Cargos comissionados declarados inconstitucionais no TCE de Goiás devem ser extintos após a aposentadoria dos servidores?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. Conforme o Informativo 320 do STF, os cargos comissionados para atividades técnicas e operacionais do quadro suplementar do TCE de Goiás, criados por lei já declarada inconstitucional, devem ser extintos depois da aposentadoria dos atuais servidores e não podem ser recriados. Trata-se de modulação dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade.

Por que os cargos não foram extintos de imediato

O STF já havia declarado inconstitucional a lei que criou cargos em comissão para atividades técnicas e operacionais no quadro suplementar de pessoal do TCE de Goiás. Em vez de determinar a extinção imediata, a Corte modulou os efeitos da decisão: os cargos serão extintos apenas depois da aposentadoria dos atuais ocupantes.

A modulação é um instrumento que permite ao tribunal ajustar no tempo as consequências da declaração de inconstitucionalidade, preservando situações consolidadas e evitando rupturas abruptas na estrutura administrativa do órgão.

Limites da solução adotada

A decisão impõe duas consequências claras: os cargos têm prazo certo de existência, vinculado à aposentadoria dos servidores que hoje os ocupam, e não podem ser recriados posteriormente. Isso impede que o vício de inconstitucionalidade seja perpetuado por nova lei com o mesmo conteúdo.

Na prática, o quadro suplementar caminha para a extinção gradual, sem afetar de imediato quem já ocupa os cargos. Situações análogas em outros tribunais de contas dependem de exame caso a caso, pois a modulação foi definida para a hipótese concreta do TCE de Goiás.

O que dizem os tribunais

Informativo 1185 do STF · ADI 6.918

Os cargos comissionados para atividades técnicas e operacionais do quadro suplementar de pessoal do Tribunal de Contas do Estado de Goiás (TCE/GO) previstos em norma já declarada inconstitucional por esta Corte devem ser extintos depois da aposentadoria dos atuais servidores e não podem ser recriados.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ADI 6.888

Tribunal Pleno · Rel. Cristiano Zanin · j. 18/02/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Embargos de declaração na ação direta de inconstitucionalidade. Cargos em comissão. Declaração de inconstitucionalidade. Modulação de efeitos. Pedido parcialmente procedente. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos pelo Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Goiás - TJGO contra acórdão que declarou a inconstitucionalidade de 96 cargos em comissão de Assistente de Secretaria no quadro de pe…

RCL 77.549

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 16/12/2025

Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECLAMAÇÃO. CARGOS EM COMISSÃO. LEI COMPLEMENTAR MUNICIPAL Nº 268/2020, DO MUNICÍPIO DE LUIZ ANTÔNIO/SP. RESERVA DE PERCENTUAL MÍNIMO DE CARGOS COMISSIONADOS A SERVIDORES EFETIVOS. TEMA 1.010-RG (RE 1.041.210). INEXISTÊNCIA DE AFRONTA. ANÁLISE CONTEXTUALIZADA DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA LOCAL. IMPOSSIBILIDADE DE FIXAÇÃO DE PERCENTUAIS RÍGIDOS. QUANTIDADE ÍNFIMA DE CARGOS COMISSIONADOS EM RELAÇÃO AO TOTAL DE SERVIDORES. PRETENSÃO DE REEXAME DO CONJ…

RE 1.362.129

Tribunal Pleno · Rel. André Mendonça · j. 05/11/2025

Ementa: Direito Constitucional. Agravo Regimental no Recurso Extraordinário. Município De Vinhedo/SP. Lei local pela qual se fixa reserva de até 5% das vagas em concurso para pessoas com deficiência. Inexistência de omissão inconstitucional. Cargos comissionados. Impossibilidade de imposição de reserva legal. Regime de livre nomeação e exoneração. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática pela qual se manteve o acórdão do Órgão Especial do Tr…

RE 1.370.210

Tribunal Pleno · Rel. André Mendonça · j. 15/09/2025

Ementa: Direito constitucional e administrativo. Recurso extraordinário. Servidores públicos municipais. Lei municipal nº 5.724, de 2007, de São Bernardo do Campo. Transformação de cargos celetistas em funções estatutárias sem concurso público. Violação ao art. 37, inc. II, da Constituição da República. Necessidade de modulação dos efeitos. Recursos parcialmente providos. I. Caso em exame 1. Recursos extraordinários interpostos pelo Município de São Bernardo do Campo e pela C…

ADI 7.053

Tribunal Pleno · Rel. Gilmar Mendes · j. 12/08/2025

Ação direta de inconstitucionalidade. Art. 82, §2º, I, da Lei Orgânica do Distrito Federal. Composição do Tribunal de Contas. Indicação do Governador. Três vagas destinadas ao Poder Executivo. Uma de livre nomeação, observados os requisitos constitucionais. Duas vagas reservadas a oriundos das carreiras de Auditor do Tribunal de Contas e do Ministério Público especial. Observância obrigatória. Modulação de efeitos. Pensamento do possível. Ação conhecida, em parte, e, nessa ex…

ADI 5.021

Tribunal Pleno · Rel. Nunes Marques · j. 12/08/2025

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. CARGOS PÚBLICOS. CARREIRAS DIVERSAS. EQUIPARAÇÃO DECLARADA INCONSTITUCIONAL. LEGISLAÇÃO ANTERIOR. EFEITO REPRISTINATÓRIO. SEGURANÇA JURÍDICA. MODULAÇÃO DE EFEITOS. EFICÁCIA PROSPECTIVA. ATOS PRATICADOS. APOSENTADORIAS CONCEDIDAS. PRESERVAÇÃO. VALORES PAGOS. DEVOLUÇÃO. INEXIGIBILIDADE. EMBARGOS PARCIALMENTE PROVIDOS. I. CASO EM EXAME 1. Embargos de declaração oposto…

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