JurisprudênciaIA

É constitucional o Fator Acidentário de Prevenção alterar a alíquota da contribuição ao SAT?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF declarou constitucional a incidência do Fator Acidentário de Prevenção (FAP) para reduzir ou majorar as alíquotas da contribuição ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), conforme o art. 10 da Lei 10.666/2003 e a regulamentação do art. 202-A do Decreto 3.048/1999. A delegação ao Poder Executivo para regulamentar o FAP foi validada.

O que foi validado pelo STF

A controvérsia envolvia a delegação ao Poder Executivo para regulamentar o FAP, mecanismo que flexibiliza as alíquotas da contribuição ao SAT conforme o desempenho da empresa em acidentalidade. O STF concluiu que essa sistemática, prevista no art. 10 da Lei 10.666/2003 e detalhada no art. 202-A do Decreto 3.048/1999, é compatível com a Constituição.

Na prática, o FAP funciona como multiplicador que pode reduzir ou majorar a alíquota da contribuição, individualizando a carga tributária de acordo com o histórico de acidentes de trabalho de cada empresa.

O que isso significa na prática

Com a validação da sistemática, questionamentos judiciais fundados na inconstitucionalidade da delegação ao Executivo para regulamentar o FAP tendem a ser rejeitados. A cobrança da contribuição ao SAT com alíquota ajustada pelo FAP permanece legítima.

Isso não impede discussões pontuais sobre a aplicação concreta do fator a determinada empresa, como erros no cálculo ou nos dados de acidentalidade considerados, questões que os tribunais examinam caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 1037 do STF · RE 677.725

É constitucional a incidência do Fator Acidentário de Prevenção (FAP) para a definição da redução ou majoração das alíquotas da contribuição para o Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), conforme disposto no art. 10 da Lei 10.666/2003 (1) e de sua regulamentação pelo art. 202-A do Decreto 3.048/1999.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.595.358

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 22/06/2026

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental nos embargos de declaração no recurso extraordinário com agravo. Fator Acidentário de Prevenção (FAP). Constitucionalidade. Tema nº 554/RG. Acidentes de trajeto. Reexame de fatos e legislação infraconstitucional. Súmula 279/STF. Agravo interno não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, com fundamento no entendimento fixado no Tema 554 da repercussão gera…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.583.424

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 12/05/2026

Ementa: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PARA O SEGURO DE ACIDENTE DE TRABALHO - SAT. ALÍQUOTA. FIXAÇÃO A PARTIR DE PARÂMETROS ESTABELECIDOS POR REGULAMENTAÇÃO DO CONSELHO NACIONAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - CNPS. FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENÇÃO - FAP E GRAU DE RISCOS AMBIENTAIS DO TRABALHO - RAT. LEI FEDERAL 10.666/2003 E DECRETO 6.957/2009. VALIDADE. TEMA 554 DE REPERCUSSÃO GERAL. RE 677.725. ENQUADRAMENTO DA EMPRESA NO RESPE…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.583.177

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AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.592.069

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 29/04/2026

Ementa: AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. SEGURO DE ACIDENTE DE TRABALHO - SAT. ALÍQUOTA. FIXAÇÃO A PARTIR DE PARÂMETROS ESTABELECIDOS PELO CONSELHO NACIONAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - CNPS. FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENÇÃO - FAP E GRAU DE RISCOS AMBIENTAIS DO TRABALHO - RAT. LEI FEDERAL 10.666/2003 E DECRETO 6.957/2009. VALIDADE. ALEGADA OFENSA AOS PRINCÍPIOS DA AMPLA DEFESA, DO CONTRADITÓRIO E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL. APLICAÇÃO DA SISTEMÁT…

ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL 1.249

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EMB.DIV. NOS EMB.DECL. NO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.073.380

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