JurisprudênciaIA

Quem trabalhou para o poder público com contrato nulo sem concurso tem direito ao FGTS?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF decidiu no Tema 191 que é constitucional o art. 19-A da Lei 8.036/1990, que garante o depósito do FGTS ao trabalhador cujo contrato com a Administração Pública foi declarado nulo por falta de concurso público, desde que mantido o direito ao salário pelo trabalho prestado.

O alcance da tese

A contratação pelo poder público sem concurso é nula, mas o STF confirmou que essa nulidade não retira do trabalhador o direito aos depósitos do FGTS. O fundamento é o art. 19-A da Lei 8.036/1990, cuja constitucionalidade foi expressamente reconhecida.

A tese traz uma condição: o FGTS é devido desde que mantido o direito ao salário. Ou seja, o depósito acompanha a remuneração devida pelo período efetivamente trabalhado.

O que isso significa na prática

Quem prestou serviço à Administração Pública com contrato posteriormente declarado nulo por ausência de concurso pode cobrar os depósitos de FGTS correspondentes ao período trabalhado. A tese não trata de outras verbas trabalhistas, cujo cabimento depende do caso concreto e da legislação aplicável.

Questões como prescrição e comprovação do vínculo são examinadas caso a caso pelos tribunais, como mostram as decisões listadas abaixo.

O que dizem os tribunais

Tema 191 da Repercussão Geral (STF) · RE 596.478

É constitucional o art. 19-A da Lei 8.036/1990, que dispõe ser devido o depósito do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS na conta de trabalhador cujo contrato com a Administração Pública seja declarado nulo por ausência de prévia aprovação em concurso público, desde que mantido o direito ao salário.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

RE 1.570.209

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 25/02/2026

Ementa: Direito Tributário. Agravo Regimental no Recurso Extraordinário. Contratação temporária sem concurso público. Direito ao FGTS. Art. 19-a da Lei nº 8.036, de 1990. Tema nº 916 do ementário da Repercussão Geral. Impossibilidade de reexame de provas (enunciado nº 279 da Súmula do STF). Prescrição quinquenal. Harmonia com o Tema nº 1.189 do ementário da Repercussão Geral. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocr…

RCL 83.358

Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 15/09/2025

EMENTA Direito processual civil e do trabalho. Agravo regimental em reclamação. ADI nº 3.395. Competência da Justiça Comum para julgar causas entre trabalhador contratado de forma precária pela administração pública. Aderência da hipótese ao paradigma. Desnecessidade de esgotamento de instâncias. Agravo não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática na qual foi julgada procedente a reclamação com fundamento no precedente firmado na AD…

RE 1.498.109

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 28/03/2025

EMENTA: DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. NULIDADE DO CONTRATO FIRMADO PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. INEXISTÊNCIA DE EFEITOS JURÍDICOS VÁLIDOS. RECOLHIMENTO INDEVIDO DA CONTRIBUIÇÃO. TEMA 308/RG. ACÓRDÃO RECORRIDO EM DISSONÂNCIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO NÃO PROVIDO. 1. A jurisprudência desta Suprema Corte consolidou-se no sentido de que os únicos efeitos aplicáveis aos contratos eivados de nulidade, com burla ao concurso público, c…

RE 1.498.109

Primeira Turma · Rel. Flávio Dino · j. 24/03/2025

EMENTA: DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. NULIDADE DO CONTRATO FIRMADO PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. INEXISTÊNCIA DE EFEITOS JURÍDICOS VÁLIDOS. RECOLHIMENTO INDEVIDO DA CONTRIBUIÇÃO. TEMA 308/RG. ACÓRDÃO RECORRIDO EM DISSONÂNCIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AGRAVO NÃO PROVIDO. 1. A jurisprudência desta Suprema Corte consolidou-se no sentido de que os únicos efeitos aplicáveis aos contratos eivados de nulidade, com burla ao concurso público, c…

RCL 63.900

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 23/09/2024

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. EMBARGOS CONHECIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. APLICAÇÃO DE PRAZO PRESCRICIONAL PARA COBRANÇA DE FGTS. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 709.212/DF. TEMA 608 DA REPERCUSSÃO GERAL. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. REANÁLISE DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INVIABILIDADE. UTILIZAÇÃO DA VIA RECLAMATÓRIA COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO. AGRAVO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Embargos de Declaração recebidos como agravo re…

RCL 63.900

Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 23/09/2024

EMENTA: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. EMBARGOS CONHECIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. APLICAÇÃO DE PRAZO PRESCRICIONAL PARA COBRANÇA DE FGTS. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 709.212/DF. TEMA 608 DA REPERCUSSÃO GERAL. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA. REANÁLISE DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INVIABILIDADE. UTILIZAÇÃO DA VIA RECLAMATÓRIA COMO SUCEDÂNEO DE RECURSO. AGRAVO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Embargos de Declaração recebidos como agravo re…

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As citações são conferidas contra a nossa base de jurisprudência antes da publicação, e a lista de decisões recentes é gerada automaticamente a partir dela. Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico; para um caso concreto, procure um advogado.