JurisprudênciaIA

Lei estadual pode exigir assinatura física de idosos em contratos de empréstimo feitos por telefone ou internet?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF, em informativo de jurisprudência, declarou constitucional lei estadual que torna obrigatória a assinatura física de idosos em contratos de operação de crédito firmados por meio eletrônico ou telefônico com instituições financeiras. O fundamento é a competência suplementar dos estados para legislar sobre proteção do consumidor (art. 24, V e § 2º, da Constituição).

A competência dos estados em matéria de consumo

A Constituição atribui à União, aos estados e ao Distrito Federal competência concorrente para legislar sobre produção e consumo (art. 24, V). Nesse regime, a União edita normas gerais e os estados exercem competência suplementar (art. 24, § 2º), podendo complementar a proteção com regras adaptadas às realidades locais.

Foi com base nessa competência suplementar que o STF validou a exigência estadual de assinatura física de idosos em operações de crédito contratadas por telefone ou internet, entendendo que a norma reforça a proteção de um público especialmente vulnerável nesse tipo de contratação.

O que isso significa na prática

Nos estados que editarem lei nesse sentido, bancos e financeiras não podem concluir empréstimos com idosos apenas por canais eletrônicos ou telefônicos: é preciso colher a assinatura física do contratante. A medida funciona como barreira adicional contra contratações não compreendidas ou fraudulentas envolvendo idosos.

A validade de cada lei estadual específica, porém, depende de seus próprios termos, e eventuais questionamentos são examinados caso a caso pelo Judiciário.

O que dizem os tribunais

Informativo 1080 do STF · ADI 7.027

É constitucional — haja vista a competência suplementar dos estados federados para dispor sobre proteção do consumidor (CF/1988, art. 24, V e § 2º) — lei estadual que torna obrigatória a assinatura física de idosos em contratos de operação de crédito firmados por meio eletrônico ou telefônico com instituições financeiras.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ARE 1.571.785

Tribunal Pleno · Rel. Alexandre de Moraes · j. 25/02/2026

EMENTA: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. LEGITIMIDADE DO ESTADO PARA RECORRER DE DECISÕES PROFERIDAS NAS AÇÕES DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE PROPOSTAS EM TRIBUNAL ESTADUAL. AGRAVO INTERNO A QUE SE DÁ PROVIMENTO. *. O Plenário do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL entende que o ente político tem legitimidade para recorrer das decisões proferidas nas ações de controle de constitucionalidade propostas em Tribunal Estadual, sendo desnecessária a assinatura do Chefe d…

ADI 7.299

Tribunal Pleno · Rel. Luiz Fux · j. 25/06/2025

Ementa: DIREITO ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI ORGÂNICA DA DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS. CRITÉRIOS DE DESEMPATE PARA A PROMOÇÃO DOS MEMBROS DA CARREIRA. ALEGAÇÃO DE OMISSÃO. INOCORRÊNCIA. ACÓRDÃO EMBARGADO QUE CONTÉM FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA À CONCLUSÃO ALCANÇADA. PEDIDO DE INCONSTITUCIONALIDADE POR ARRASTAMENTO. NORMA NÃO DEPENDENTE DO DISPOSITIVO DECLARADO INCONSTITUCIONAL. EMENDA À INICIAL. LIMITE TEMPORAL. J…

ARE 1.493.655

Tribunal Pleno · Rel. Flávio Dino · j. 25/06/2025

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental nos embargos divergentes nos embargos de declaração no segundo agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Embargos de divergência. Requisitos de admissibilidade. Ausência de demonstração de dissenso jurisprudencial interna corporis. Inexistência de identidade fático-jurídica entre acórdão embargado e paradigmas. Adicional de ICMS. Fundo de Combate à Pobreza (FECOMP). Serviços de TV por assinatura. Súmulas 279 e 280/ST…

ADI 4.399

Tribunal Pleno · Rel. Flávio Dino · j. 13/05/2025

EMENTA: Ação direta de inconstitucionalidade. Legislação estadual. Clubes desportivos ou recreativos. Registro no Conselho de Fiscalização Profissional (CREF) e presença de responsável técnico em tempo integral. I - O caso dos autos 1. Questiona-se a constitucionalidade das normas estaduais que estabelecem a obrigatoriedade do registro das academias, clubes desportivos ou recreativos e estabelecimentos similares no respectivo Conselho Regional de Educação Física (CREF) e da m…

RE 1.308.834

Tribunal Pleno · Rel. Cristiano Zanin · j. 06/05/2025

EMENTA: Direito Administrativo e Direito do Trabalho. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário. Representação de inconstitucionalidade dos arts. 16, 17, 18 23 da Lei n. 7.916/2018, do Estado do Rio de Janeiro. Lei que regulamenta a idade do idoso no Estado do Rio de Janeiro. Constitucionalidade da norma que reduziu de 65 para 60 anos a idade para que os idosos possam usufruir de diversos benefícios. Acordo recorrido viola o Tema 917 da Repercussão Geral. Agravo reg…

RE 1.308.834

Tribunal Pleno · Rel. Cristiano Zanin · j. 30/04/2025

Ementa: Direito Administrativo e Direito do Trabalho. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário. Representação de inconstitucionalidade dos arts. 16, 17, 18 23 da Lei n. 7.916/2018, do Estado do Rio de Janeiro. Lei que regulamenta a idade do idoso no Estado do Rio de Janeiro. Constitucionalidade da norma que reduziu de 65 para 60 anos a idade para que os idosos possam usufruir de diversos benefícios. Acordo recorrido viola o Tema 917 da Repercussão Geral. Agravo reg…

Pesquise a jurisprudência completa

Busque decisões sobre este e outros temas em dezenas de tribunais brasileiros.

Pesquisar jurisprudência

Perguntas relacionadas

Como elaboramos esta resposta

As citações são conferidas contra a nossa base de jurisprudência antes da publicação, e a lista de decisões recentes é gerada automaticamente a partir dela. Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico; para um caso concreto, procure um advogado.