JurisprudênciaIA

Lei estadual podia obrigar escolas particulares a reduzir mensalidades na pandemia?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF, em entendimento divulgado no Informativo 1643, declarou inconstitucional a legislação estadual que impôs redução obrigatória das mensalidades da rede privada de ensino durante as medidas restritivas de enfrentamento da pandemia de COVID-19. Leis estaduais desse tipo, portanto, não serviam de fundamento para o desconto compulsório.

O que o STF decidiu

A controvérsia foi examinada sob o ângulo da competência legislativa, conforme registrado no próprio título do julgado. O resultado foi a invalidação da legislação estadual que impunha às escolas particulares um corte compulsório nas mensalidades enquanto vigorassem as medidas restritivas adotadas para o enfrentamento da emergência de saúde pública.

O contexto excepcional da pandemia não foi suficiente para preservar a norma: mesmo editada durante a crise sanitária, a imposição estadual de redução obrigatória de mensalidades foi considerada incompatível com a Constituição.

O que isso significa na prática

Famílias que buscaram desconto nas mensalidades durante a pandemia não podiam se apoiar em leis estaduais desse tipo. Como consequência prática geral, restava a via da negociação direta com a instituição de ensino ou a discussão judicial do contrato com base na legislação aplicável, hipóteses em que os tribunais examinam caso a caso a situação das partes.

O que dizem os tribunais

Informativo 1003 do STF · ADI 6.575

É inconstitucional a legislação estadual que estabelece a redução obrigatória das mensalidades da rede privada de ensino durante a vigência das medidas restritivas para o enfrentamento da emergência de saúde pública decorrente do novo Coronavírus.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NA RECLAMAÇÃO 77.369

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 09/04/2026

EMENTA AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAÇÃO. INSTITUIÇÕES PRIVADAS DE ENSINO SUPERIOR. PANDEMIA DE COVID-19. REVISÃO CONTRATUAL. ADPFS Nº 706/DF E Nº 713/DF. AUSÊNCIA DE TERATOLOGIA NA DECISÃO RECLAMADA. USO COMO SUCEDÂNEO RECURSAL: VEDAÇÃO. NEGATIVA DE PROVIMENTO. 1. No âmbito das Arguições de Descumprimento de Preceito Fundamental nº 706/DF e nº 713/DF, ambas de relatoria da Ministra Rosa Weber, analisou-se a constitucionalidade de decisões judiciais nas quais foi interposta a r…

ARE 1.581.915

Primeira Turma · Rel. CRISTIANO ZANIN · j. 16/03/2026

Ementa: Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Direito administrativo e outras matérias de direito público. Redução de mensalidade escolar decorrente de alteração do modo presencial para ensino remoto, durante a pandemia da COVID-19. Tutela de urgência que deferiu a redução de 25% na mensalidade, enquanto perdurar as aulas remotas. ADPFs 706 e 713. O conhecimento do recurso extraordinário depende do preenchimento dos requisitos processuais e sumulares do Supr…

MANDADO DE SEGURANÇA 31.671

Tribunal Pleno · Rel. GILMAR MENDES · j. 09/12/2025

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Mandado de segurança. Autonomia financeira. Repasse de duodécimos. Frustração de receitas. Lei de Responsabilidade Fiscal. Limitação de empenho. Poder Executivo. Poder Judiciário. Ordem parcialmente concedida. I. Caso em exame 1. Mandado de segurança impetrado pelo Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte (TJRN) contra ato da Governadora do Rio Grande do Norte, consubstanciado no repasse incomple…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.551.654

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 17/11/2025

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL, CIVIL E CONSUMERISTA. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PANDEMIA DE COVID-19. CURSO DE MEDICINA. SUSPENSÃO DAS AULAS PRESENCIAIS. MENSALIDADE. ABATIMENTO. REEXAME FÁTICO-PROBATÓRIO. INTERPRETAÇÃO DE CLÁUSULAS CONTRATUAIS. SÚMULAS 279 E 454/STF. ADPFS 706 E 713. IMPERTINÊNCIA. RECURSO DESPROVIDO. VERBA HONORÁRIA. MAJORAÇÃO CABÍVEL. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto contra decisão que negou provimento ao recurso e…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.554.074

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 15/09/2025

Ementa: Direito do consumidor. Agravo regimental no recurso extraordinário. Ensino superior. Contratos educacionais. Pandemia de Covid-19. Mensalidades. Descontos lineares. Reequilíbrio contratual. Agravo não provido. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão que deu parcial provimento ao Recurso Extraordinário para afastar o desconto linear de 15% (quinze por cento) sobre a mensalidade cobrada pela instituição de ensino, mantida a previsão de desconto base…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.533.168

Tribunal Pleno · Rel. DIAS TOFFOLI · j. 08/09/2025

EMENTA Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. Direito constitucional e direito administrativo. Ação direta de inconstitucionalidade estadual. Artigos 83 a 89 da Lei nº 316-A do Município de Alto Paraíso de Goiás, de 23 de maio de 1991. Previsão de provimento do cargo de diretor de escola pública mediante eleições diretas, com a participação da comunidade escolar. Inconstitucionalidade. Precedentes. Pretensão de overruling. Pressupostos não configurados. Funda…

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