Súmula 643 do STF
“O Ministério Público tem legitimidade para promover ação civil pública cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de mensalidades escolares.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Sim. A Súmula 643 do STF reconhece a legitimidade do Ministério Público para promover ação civil pública cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de mensalidades escolares. O MP pode, portanto, questionar em nome da coletividade de alunos e famílias os aumentos considerados ilegais, sem que se exija ação individual de cada consumidor.
As escolas questionavam se o Ministério Público poderia defender em juízo interesses de natureza patrimonial e divisível, como o valor da mensalidade paga por cada família. O argumento era que se trataria de direitos individuais disponíveis, fora da atuação típica do MP.
O STF entendeu que a controvérsia sobre reajustes escolares transcende o interesse de cada contratante: atinge um grupo determinável de consumidores em situação comum e envolve relevância social ligada à educação. Isso autoriza a tutela coletiva pela via da ação civil pública.
Na prática, a súmula permite que um único processo coletivo discuta a legalidade do reajuste aplicado a todos os alunos de uma instituição, o que dá mais eficiência à defesa do consumidor. O resultado da ação coletiva pode beneficiar as famílias atingidas, conforme as regras próprias dos processos coletivos.
A súmula trata da legitimidade do MP, não do mérito de cada reajuste: saber se determinado aumento é de fato ilegal depende do caso concreto, e os tribunais examinam essa questão à luz das provas. As decisões recentes listadas abaixo mostram como o entendimento vem sendo aplicado.
“O Ministério Público tem legitimidade para promover ação civil pública cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de mensalidades escolares.”
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Primeira Turma · Rel. Cristiano Zanin · j. 16/03/2026
Ementa: Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Direito administrativo e outras matérias de direito público. Redução de mensalidade escolar decorrente de alteração do modo presencial para ensino remoto, durante a pandemia da COVID-19. Tutela de urgência que deferiu a redução de 25% na mensalidade, enquanto perdurar as aulas remotas. ADPFs 706 e 713. O conhecimento do recurso extraordinário depende do preenchimento dos requisitos processuais e sumulares do Supr…
Primeira Turma · Rel. Alexandre de Moraes · j. 01/04/2025
EMENTA: AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. EXECUÇÃO DE TÍTULO PROPOSTA PELO MUNICÍPIO DE TOUROS/RN. AÇÃO CIVIL PÚBLICA PROPOSTA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL. RESSARCIMENTO DE VALORES AO FUNDEF. LEGITIMIDADE DO MUNICÍPIO PARA EXECUÇÃO. 1. A jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, firmada em demandas envolvendo verbas do FUNDEF, consolidou-se no sentido de que a legitimidade do Ministério Público Federal para a execução da sentença coletiva não obsta a legitimidade …
Primeira Turma · Rel. Alexandre de Moraes · j. 24/03/2025
EMENTA : AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. EXECUÇÃO DE TÍTULO PROPOSTA PELO MUNICÍPIO DE TOUROS/RN. AÇÃO CIVIL PÚBLICA PROPOSTA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL. RESSARCIMENTO DE VALORES AO FUNDEF. LEGITIMIDADE DO MUNICÍPIO PARA EXECUÇÃO. 1. A jurisprudência do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, firmada em demandas envolvendo verbas do FUNDEF, consolidou-se no sentido de que a legitimidade do Ministério Público Federal para a execução da sentença coletiva não obsta a legitimidade…
Tribunal Pleno · Rel. Luís Roberto Barroso · j. 24/02/2025
Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E QUESTÃO INDÍGENA. SUSPENSÃO DE TUTELA PROVISÓRIA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. ACORDO EM AÇÃO CIVIL PÚBLICA AJUIZADA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL. ARBITRAMENTO E PENHORA PELO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARÁ. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL. RATIO MATERIAE QUESTÃO INDÍGENA. CONTRACAUTELA. PERICULUM IN MORA IN REVERSO. AMEAÇA À ORDEM E SEGURANÇA PÚBLICA. SUSPENSÃO LIMINAR CONCEDIDA. I. CASO EM EXAME 1. Suspensão de Tutela Provisória ajuiza…
Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 24/01/2025
EMENTA: Segundo agravo regimental em recurso extraordinário. Direito administrativo e processual civil. Ação civil pública proposta pelo Ministério Público Federal. Execução de título judicial. FUNDEF. Ressarcimento de valores. Legitimidade ativa do município. Precedentes. 1. Segundo a orientação fixada na Suprema Corte, os municípios detêm legitimidade para a execução de sentença coletiva proferida em ação civil pública ajuizada pelo Ministério Público Federal relativa a ver…
Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 16/12/2024
EMENTA Segundo agravo regimental em recurso extraordinário. Direito administrativo e processual civil. Ação civil pública proposta pelo Ministério Público Federal. Execução de título judicial. FUNDEF. Ressarcimento de valores. Legitimidade ativa do município. Precedentes. 1. Segundo a orientação fixada na Suprema Corte, os municípios detêm legitimidade para a execução de sentença coletiva proferida em ação civil pública ajuizada pelo Ministério Público Federal relativa a verb…
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