JurisprudênciaIA

O Congresso está em mora por não regulamentar a proteção do trabalhador contra a automação?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF, em decisão noticiada no Informativo 264, reconheceu que o Congresso Nacional está em mora quanto ao dever de regulamentar o art. 7º, XXVII, da Constituição, que garante aos trabalhadores urbanos e rurais o direito social à proteção em face da automação. O direito existe desde 1988, mas segue sem a lei que o torne efetivo.

O que significa a mora legislativa

O art. 7º, XXVII, da Constituição prevê a proteção do trabalhador em face da automação "na forma da lei". Trata-se de norma que depende de regulamentação para produzir efeitos plenos. Como o Congresso não editou essa lei em décadas, o STF declarou formalmente a omissão inconstitucional do Poder Legislativo.

A declaração de mora tem função de constatação e de estímulo: ela reconhece o descumprimento do dever constitucional de legislar, mas não substitui a lei ausente nem cria, por si só, regras concretas de proteção contra a automação.

O que isso significa na prática

Enquanto a regulamentação não vem, trabalhadores atingidos por processos de automação não dispõem de uma garantia legal específica derivada diretamente do art. 7º, XXVII. As proteções aplicáveis continuam sendo as gerais da legislação trabalhista e as eventualmente previstas em negociação coletiva.

Pedidos fundados nesse dispositivo dependem das circunstâncias de cada caso, e os tribunais examinam a questão caso a caso, como mostram as decisões listadas abaixo.

O que dizem os tribunais

Informativo 1194 do STF · ADO 73

O Congresso Nacional está em mora quanto ao dever constitucional de regulamentar e tornar efetivo o dispositivo que confere aos trabalhadores urbanos e rurais o direito social à proteção em face da automação (CF/1988, art. 7º, XXVII).

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.836

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 12/05/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E CIVIL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N. 7.686/2025 DO DISTRITO FEDERAL. PORTARIA VIRTUAL. CONDOMÍNIOS HABITACIONAIS COM MAIS DE 45 UNIDADES. VEDAÇÃO. CONDOMÍNIOS NOS QUAIS IMPLANTADO O SISTEMA. SEGURO CONTRA ACIDENTE, ROUBO E FURTO. CONTRATAÇÃO OBRIGATÓRIA. COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO CIVIL E POLÍTICA DE SEGUROS (CF/1988, ART. 22, I E VII). USURPAÇÃO. AUTONOMIA DA VONTADE. DIREITO À PROPRIEDADE. LIVRE…

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.696

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 05/05/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N. 13.012/2023 DO ESTADO DA PARAÍBA. PLANOS DE SAÚDE. BENEFICIÁRIO. MEIO ALTERNATIVO FÍSICO DE IDENTIFICAÇÃO. PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR E DO DIREITO À SAÚDE. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE. CONSTITUCIONALIDADE. PRINCÍPIO DA ISONOMIA. VIOLAÇÃO. AUSÊNCIA. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO. I. CASO EM EXAME 1. Ação direta de inconstitucionalidade proposta por entidade de classe de âmbito nacional contra a Lei n. 1…

EMB.DECL. NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.764

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 14/04/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO E AMBIENTAL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ACÓRDÃO EMBARGADO. INEXISTÊNCIA DE VÍCIOS. REDISCUSSÃO DA MATÉRIA. IMPROPRIEDADE. MODULAÇÃO DE EFEITOS. AUSÊNCIA DOS PRESSUPOSTOS. RECURSO REJEITADO. I. CASO EM EXAME 1. Embargos de declaração opostos contra acórdão no qual reconhecida a inconstitucionalidade do art. 6º da Lei n. 1.787/2006 do Estado do Acre, na redação conferida pela de n. 4.396/2024, q…

RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.586.172

Tribunal Pleno · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 16/03/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL E AMBIENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA. LEI MUNICIPAL QUE PROÍBE ATIVIDADES DESPORTIVAS COM ANIMAIS COM EMISSÃO DE POULES DE APOSTAS. CONFLITO COM LEGISLAÇÃO FEDERAL QUE AUTORIZA E DISCIPLINA A ATIVIDADE TURFÍSTICA. COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO PARA SISTEMAS DE CONSÓRCIOS E SORTEIOS. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. RECURSO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão do Órgão Especial do Tribunal de…

SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.567.269

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 25/02/2026

Ementa: Direito Administrativo e outras matérias de Direito Público. Segundo Agravo Regimental no Recurso Extraordinário com Agravo. Mandado de Segurança. Aplicação da Lei nº 8.112, de 1990, por analogia, em caso de omissão legislativa. Possibilidade. Precedente. Tema RG nº 1.097. Adequação ao caso. Questão de índole infraconstitucional. Afastamento para concorrer à cargo eletivo. Ofensa constitucional reflexa. Negativa de provimento. I. Caso em exame 1. Agravo regimental int…

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.764

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 25/02/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO E AMBIENTAL. AÇÕES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.764, 7.767 E 7.769. LEIS N. 4.396/2024 E 4.397/2024. REVOGAÇÃO. PERDA PARCIAL DE OBJETO. DESAFETAÇÃO DE ÁREAS DE FLORESTA PÚBLICA E TRANSFERÊNCIA DE DOMÍNIO A PARTICULARES. MATÉRIA AMBIENTAL. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE. AFRONTA A NORMAS GERAIS. AFRONTA À PROIBIÇÃO DO RETROCESSO ECOLÓGICO. USURPAÇÃO DA COMPETÊNCIA DA UNIÃO PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO CIVIL E NORMAS GER…

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