JurisprudênciaIA

O prazo de 10 anos para cobrança de contribuições previdenciárias é constitucional?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. A Súmula Vinculante 8 do STF declarou inconstitucionais os artigos 45 e 46 da Lei 8.212/1991, que previam prazo de dez anos para decadência e prescrição das contribuições previdenciárias, e o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei 1.569/1977. Com isso, prevalecem os prazos gerais do crédito tributário.

Por que o prazo de 10 anos caiu

A Lei 8.212/1991 havia fixado, em seus artigos 45 e 46, prazos de dez anos para a Fazenda constituir e cobrar contribuições previdenciárias, dobrando os prazos usuais do sistema tributário. A Súmula Vinculante 8 declarou essas normas inconstitucionais, junto com o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei 1.569/1977.

O fundamento central é que prescrição e decadência de crédito tributário são matérias que não podiam ser disciplinadas por lei ordinária daquela forma. Sendo vinculante, a súmula obriga toda a administração pública e o Poder Judiciário.

Efeitos práticos para contribuintes e para o INSS

Na prática, a cobrança de contribuições previdenciárias deixou de contar com o prazo ampliado de dez anos, sujeitando-se aos prazos gerais aplicáveis aos créditos tributários. Lançamentos e execuções apoiados nos dispositivos invalidados podem ser questionados com base na súmula.

A definição do prazo aplicável a cada situação, o termo inicial da contagem e os efeitos sobre cobranças em curso dependem das circunstâncias de cada caso, que os tribunais examinam individualmente.

O que dizem os tribunais

Súmula Vinculante 8

São inconstitucionais o parágrafo único do artigo 5º do Decreto-Lei nº 1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei nº 8.212/1991, que tratam de prescrição e decadência de crédito tributário.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

EMB.DECL. NA RECLAMAÇÃO 90.855

Primeira Turma · Rel. CRISTIANO ZANIN · j. 29/04/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL. ATUALIZAÇÃO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA INCIDENTE SOBRE DÉBITOS TRABALHISTAS. ALEGADA VIOLAÇÃO À DECISÃO PROFERIDA NAS AÇÕES DECLARATÓRIAS DE CONSTITUCIONALIDADE 58/DF E 59/DF, BEM COMO NAS AÇÕES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.867/DF e 6.021/DF. APLICAÇÃO INDEVIDA. AFASTAMENTO DA INCIDÊNCIA DO ART. 879, § 4º, DA CLT. ALEGAÇÃO DE OFENSA À SÚMULA VINCULAN…

AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 37.947

Segunda Turma · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 23/03/2026

Ementa: Direito Constitucional e Administrativo. Agravo Regimental em Mandado de Segurança. Prescrição intercorrente e trienal. Tribunal de contas da união. Tomada de contas especial. Reconhecimento da inércia administrativa. Segurança concedida. I. Caso em exame 1. Mandado de segurança impetrado contra ato do Tribunal de Contas da União (TCU), consubstanciado na citação do impetrante, ex-diretor da Construtora Andrade Gutierrez, para apresentar defesa na Tomada de Contas Esp…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.560.589

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 02/03/2026

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Contribuições Previdenciárias. Suposta Violação ao Art. 195 da Constituição Federal. Tema 1.174 do Superior Tribunal de Justiça. Necessidade de Análise de Legislação Infraconstitucional. Incidência da Súmula 280/STF. Agravo Não Provido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental oposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário. II. Questão em discussão 2. Há duas ques…

TERCEIRO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.524.351

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 02/03/2026

Ementa: Direito tributário. Terceiro agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Contribuições Previdenciárias. Tema 933. Emenda Constitucional nº 103/2019. Lei Complementar Estadual nº 210/2019. Majoração da Alíquota. Conformidade com Princípios Constitucionais. Agravo Não Provido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental oposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário. II. Questão em discussão 2. A questão em discussão consiste em sa…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.570.767

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 02/12/2025

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Contribuições previdenciárias patronais. Salário-paternidade. Natureza da verba. Ofensa reflexa. Matéria infraconstitucional. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão monocrática que negou seguimento a agravo em recurso extraordinário, o qual impugnava acórdão de tribunal de justiça que manteve a incidência de contribuições previdenciárias p…

ARE 1.560.725

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 20/10/2025

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Contagem de tempo de advocacia anterior à Emenda Constitucional 20/1998 para fins de aposentadoria em regime próprio. Inexistência de tempo fictício. Jurisprudência pacífica do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental interposto pelo Estado de São Paulo e pela São Paulo Previdência – SPPRE…

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