JurisprudênciaIA

Procurador de autarquia precisa juntar procuração para atuar em juízo?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. A Súmula 644 do STF enuncia que não se exige do titular do cargo de procurador de autarquia a apresentação de instrumento de mandato para representá-la em juízo. A representação decorre do próprio cargo, e não de procuração outorgada pela entidade.

Por que a procuração é dispensada

O procurador de autarquia exerce a representação judicial da entidade por força da investidura no cargo público. Como a atribuição decorre diretamente da lei que estrutura a carreira, não há necessidade de o ente outorgar procuração para cada processo, diferentemente do que ocorre com o advogado privado, que atua com base em mandato.

Assim, a comprovação da condição de titular do cargo basta para legitimar a atuação em juízo em nome da autarquia.

O que isso significa na prática

Petições e recursos assinados por procurador de autarquia não podem ser considerados irregulares apenas pela ausência de procuração nos autos. Eventual questionamento se desloca para a comprovação da titularidade do cargo, ponto que os tribunais examinam caso a caso quando há dúvida concreta sobre a condição do subscritor.

O que dizem os tribunais

Súmula 644 do STF

Ao titular do cargo de procurador de autarquia não se exige a apresentação de instrumento de mandato para representá-la em juízo.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AG.REG. NO HABEAS CORPUS 270.581

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 29/06/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM HABEAS CORPUS. ESTELIONATO. REPRESENTAÇÃO. FORMALIDADE. DISPENSA. OFENDIDOS. MANIFESTAÇÃO INEQUÍVOCA. REVOLVIMENTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INADEQUAÇÃO. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento a habeas corpus impetrado contra acórdão do STJ. 2. A parte agravante, sustentando ausência de representação no prazo decadencial de seis meses, postula a extinção da punibilidade em …

AG.REG. NOS EMB.DECL. NO HABEAS CORPUS 233.764

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 23/03/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM HABEAS CORPUS. CRIME DE ESTELIONATO. VÍTIMAS. ESPÓLIOS. HERANÇA JACENTE. PATRIMÔNIO A SER ARRECADADO EM FAVOR DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL. AÇÃO PENAL INCONDICIONADA. REPRESENTAÇÃO. DISPENSA. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de pronunciamento que negou sequência a habeas corpus impetrado contra acórdão do STJ. 2. A parte agravante sustenta que o crime de esteli…

AG.REG. NOS EMB.DECL. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.583.517

Tribunal Pleno · Rel. EDSON FACHIN (Presidente) · j. 09/03/2026

Ementa: Direito Tributário. Agravo interno nos embargos de declaração no recurso extraordinário com agravo. Ausência de procuração. Recurso inexistente. Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. I. Caso em exame 1. Agravo interno contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário com agravo. II. Questão em discussão 2. Preenchimento dos pressupostos de admissibilidade do recurso extraordinário com agravo. III. Razão de decidir 3. A petição de agravo não trouxe nov…

AG.REG. NO HABEAS CORPUS 264.454

Segunda Turma · Rel. LUIZ FUX · j. 09/12/2025

EMENTA: AGRAVO INTERNO NO HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME DE ESTUPRO. ARTIGO 213 DO CÓDIGO PENAL. ALEGADA NULIDADE PROCESSUAL. WRIT MANEJADO POR ADVOGADO SEM PROCURAÇÃO NOS AUTOS. PACIENTE QUE JÁ POSSUI PROCURADOR CONSTITUÍDO. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. É incognoscível o writ manejado por terceiro sem procuração nos autos quando o paciente já se encontra assistido por defesa técnica regularmente constituída em outros habeas corpus em tramitação perante esta …

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.549.029

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 29/09/2025

Ementa: DIREITO PROCESSUAL PENAL. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. CRIMES DE AÇÃO PÚBLICA CONDICIONADA. REPRESENTAÇÃO. FORMALIDADE. DISPENSA. MANIFESTAÇÃO INEQUÍVOCA DOS OFENDIDOS. REEXAME DO CONJUNTO FÁTICO-PROBATÓRIO. INADEQUAÇÃO. SÚMULA 279/STF. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou provimento a recurso extraordinário com agravo. 2. A parte agravante alega inaplicável a Súmula 279/STF e sustenta a decadên…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.554.085

Primeira Turma · Rel. CÁRMEN LÚCIA · j. 25/08/2025

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ASSESSOR JURÍDICO. PROCURADOR MUNICIPAL. CARGO EM COMISSÃO. POSSSIBILIDADE. PRECEDENTES. AFASTADA A APLICAÇÃO DO TEMA 1.010 PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. ADVOCACIA PÚBLICA: INSTITUIÇÃO E ORGANIZAÇÃO PELO MUNICÍPIO. AUTONOMIA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA. JULGADO RECORRIDO HARMÔNICO COM A JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. LEGITIMIDADE DA REPRESENTAÇÃO JUDICIAL DO ENTE…

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