JurisprudênciaIA

A medida provisória que restringiu o acesso à informação durante a pandemia de Covid-19 é inconstitucional?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Há indícios de inconstitucionalidade, segundo o STF. Em tese divulgada em informativo, o Tribunal identificou indícios de inconstitucionalidade no art. 6º-B da Lei 13.979/2020, incluído pela MP 928/2020, na parte em que criou restrições ao acesso à informação durante o enfrentamento da Covid-19, por ofensa ao princípio da publicidade, vetor imprescindível à Administração Pública nos três Poderes.

O fundamento: princípio da publicidade

A Medida Provisória 928/2020 inseriu na lei de enfrentamento da pandemia um dispositivo que restringia pedidos de acesso à informação no âmbito das medidas contra a Covid-19. O STF identificou nessa restrição indícios de afronta ao princípio da publicidade, tratado como um dos vetores imprescindíveis à Administração Pública nos três Poderes.

A transparência dos atos estatais é elemento central do controle social sobre a atuação do poder público, e a tese aponta que restrições ao acesso à informação em contexto de emergência sanitária despertam suspeita de inconstitucionalidade justamente por comprometer esse vetor.

O que isso significa na prática

O pronunciamento registra a existência de indícios de inconstitucionalidade, juízo próprio de análise preliminar, e não uma declaração definitiva sobre a validade do dispositivo. A tese não detalha os efeitos concretos desse reconhecimento sobre os pedidos de acesso à informação formulados na época.

O tratamento de cada pedido e de eventuais hipóteses legítimas de sigilo depende do desdobramento do julgamento e do exame dos órgãos públicos e dos tribunais caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 975 do STF · ADI 6.347

Há indícios de inconstitucionalidade no do art. 6º-B da Lei 13.979/20201, incluído pelo art. 1º da Medida Provisória (MP) 928/2020, na parte em que cria restrições para o acesso à informação — no âmbito das medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do novo coronavírus (Covid-19) —, em razão de ofensa ao princípio da publicidade, visto como um dos vetores imprescindíveis à Administração Pública no âmbito dos três Poderes.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

RCL 82.844

Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 11/11/2025

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. ADPF 828. REINTEGRAÇÃO DE POSSE. REGIME DE TRANSIÇÃO. QUARTA TUTELA PROVISÓRIA INCIDENTAL. ATO RECLAMADO. IMPERTINÊNCIA. REEXAME DE MATÉRIA FÁTICO-PROBATÓRIA. INADEQUAÇÃO. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto de decisão que negou seguimento à reclamação ante a impertinência da observância do regime de transição fixado no julgamento da quarta tutela provisória incidental no âmbito da ADP…

RE 1.547.992

Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 16/06/2025

Ementa: Direito administrativo e constitucional. Mandado de Segurança. Ministério Público de Contas do Distrito Federal. Solicitação de criação de cargo. Processo legislativo de competência do Tribunal de Contas. Violação aos princípios do contraditório, da ampla defesa e da publicidade. Segurança concedida. Recurso extraordinário a que se nega provimento. Agravo regimental provido. I. CASO EM EXAME 1. Mandado de segurança impetrado pelo Ministério Público de Contas do Distri…

RE 1.517.308

Tribunal Pleno · Rel. Ministro Presidente · j. 09/06/2025

EMENTA: Direito constitucional. Recurso extraordinário. Medida provisória de auxílio emergencial. Eficácia de MP não Convertida em lei. Repercussão geral. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão da Turma Nacional de Uniformização que fixou tese afirmando a aplicação do prazo prescricional de um ano do art. 14 da Medida Provisória nº 1.039/2021 para os pedidos de auxílio emergencial. II. Questão em discussão 2. A questão em discussão consiste em saber se o en…

RE 1.517.308

Tribunal Pleno · Rel. Ministro Presidente · j. 23/05/2025

Ementa: Direito constitucional. Recurso extraordinário. Medida provisória de auxílio emergencial. Eficácia de MP não Convertida em lei. Repercussão geral. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão da Turma Nacional de Uniformização que fixou tese afirmando a aplicação do prazo prescricional de um ano do art. 14 da Medida Provisória nº 1.039/2021 para os pedidos de auxílio emergencial. II. Questão em discussão 2. A questão em discussão consiste em saber se o en…

ACO 3.700

Tribunal Pleno · Rel. Flávio Dino · j. 24/02/2025

EMENTA: REFERENDO DE MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA. DIREITO ADMINISTRATIVO. AÇÃO CÍVEL ORIGINÁRIA. INADIMPLÊNCIA DE CONVÊNIO. INSCRIÇÃO EM CADASTROS FEDERAIS DE RESTRIÇÃO. REGULARIZAÇÃO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS. SUSPENSÃO DE RESTRIÇÃO CADASTRAL. TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA. PEDIDO DEFERIDO. MEDIDA CAUTELAR REFERENDADA. I. Caso em exame 1. Ação Cível Originária proposta pelo Estado do Acre contra a União, com pedido de tutela provisória de urgência para determinar a…

ADPF 946

Tribunal Pleno · Rel. Luís Roberto Barroso · j. 20/02/2025

EMENTA: Direito constitucional. Direito fundamental à saúde. Arguição de descumprimento de preceito fundamental. Pandemia de Covid-19. Lei municipal que veda a exigência de certificado de vacinação para ingresso e permanência em estabelecimentos públicos e privados. 1. Trata-se de arguição de descumprimento de preceito fundamental, com pedido de medida cautelar, ajuizada em face da Lei nº 13.691/2022, do Município de Uberlândia. A norma questionada veda a vacinação compulsóri…

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