Súmula 190 do STF
“O não pagamento de título vencido há mais de trinta dias, sem protesto, não impede a concordata preventiva.”
Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF
Não. A Súmula 190 do STF fixou que o não pagamento de título vencido há mais de trinta dias, sem protesto, não impedia o pedido de concordata preventiva. Sem o protesto, o inadimplemento não bastava para barrar o benefício. O instituto da concordata, porém, pertence ao regime falimentar anterior, hoje substituído pela recuperação judicial.
A concordata preventiva era o mecanismo que permitia ao devedor comerciante evitar a falência mediante condições legais. Um dos pontos controvertidos era se a simples existência de título vencido há mais de trinta dias já fecharia a porta ao pedido. A súmula respondeu que não: o que importava era o protesto, e não apenas o vencimento sem pagamento.
Em outras palavras, o inadimplemento não protestado não gerava, por si só, o impedimento. O protesto funcionava como o marco formal que caracterizava a situação de impontualidade relevante para fins de acesso à concordata.
A súmula foi construída sob a antiga legislação falimentar, em que a concordata preventiva existia como instituto próprio. Esse regime foi substituído pelo sistema atual de recuperação judicial e falência, de modo que a orientação tem hoje interesse principalmente histórico e para processos regidos pela lei antiga.
O raciocínio de fundo, de que a formalização do inadimplemento importa para definir os efeitos jurídicos da dívida vencida, ainda ilustra como os tribunais valorizam o protesto como marco objetivo. A aplicação a situações atuais, contudo, depende do regime legal vigente e do caso concreto.
“O não pagamento de título vencido há mais de trinta dias, sem protesto, não impede a concordata preventiva.”
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Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 07/03/2025
EMENTA: Direito Processual Civil e Administrativo. Embargos de Declaração no Agravo Regimental no Recurso Extraordinário com Agravo. Ausência de vícios previstos no art. 1.022 do CPC. Efeito substitutivo do acórdão. Inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. Cobrança pelo uso da faixa de domínio. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos contra acórdão pelo qual se julgou inviável a cobrança pelo uso da faixa de domínio por companhias de energia elétrica e …
Segunda Turma · Rel. André Mendonça · j. 22/02/2025
Ementa: Direito Processual Civil e Administrativo. Embargos de Declaração no Agravo Regimental no Recurso Extraordinário com Agravo. Ausência de vícios previstos no art. 1.022 do CPC. Efeito substitutivo do acórdão. Inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. Cobrança pelo uso da faixa de domínio. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos contra acórdão pelo qual se julgou inviável a cobrança pelo uso da faixa de domínio por companhias de energia elétrica e …
Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 20/05/2024
EMENTA AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. PROTESTO DE CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA. MECANISMO CONSTITUCIONAL DE COBRANÇA DE OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA. AUSÊNCIA DE RESTRIÇÃO A DIREITOS FUNDAMENTAIS DOS CONTRIBUINTES. ACÓRDÃO RECORRIDO EM CONFORMIDADE COM O ENTENDIMENTO FIRMADO PELO PLENÁRIO DO SUPREMO NA ADI 5135. VERBA HONORÁRIA. ART. 85, § 11, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO CABÍVEL. 1. A conclusão do Tribunal de Justiça do Distrito Federa…
Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 20/05/2024
EMENTA: AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. DIREITO TRIBUTÁRIO. PROTESTO DE CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA. MECANISMO CONSTITUCIONAL DE COBRANÇA DE OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA. AUSÊNCIA DE RESTRIÇÃO A DIREITOS FUNDAMENTAIS DOS CONTRIBUINTES. ACÓRDÃO RECORRIDO EM CONFORMIDADE COM O ENTENDIMENTO FIRMADO PELO PLENÁRIO DO SUPREMO NA ADI 5135. VERBA HONORÁRIA. ART. 85, § 11, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. MAJORAÇÃO CABÍVEL. 1. A conclusão do Tribunal de Justiça do Distrito Feder…
Segunda Turma · Rel. Nunes Marques · j. 08/08/2022
EMENTA: AGRAVO INTERNO EM RECLAMAÇÃO. AUSÊNCIA DE ESTRITA ADERÊNCIA ENTRE O CONTEÚDO DO ATO RECLAMADO E O OBJETO DO PARADIGMA INDICADO. 1. Inexiste, na espécie, identidade material entre o ato reclamado e o objeto da ADI 5.135. 2. Na ADI 5.135 analisou-se a constitucionalidade do parágrafo único do art. 1º da Lei n. 9.492/1997 – introduzido pela de n. 12.767/2012 –, o qual incluiu a Certidão da Dívida Ativa (CDA) no rol de títulos sujeitos a protesto. 3. O ato reclamado não a…
Tribunal Pleno · Rel. Dias Toffoli · j. 30/05/2022
EMENTA: Ação direta de inconstitucionalidade. Artigo 2º, § 5º, da Lei nº 2.913/12 do Estado de Rondônia, incluído pela Lei nº 3.526/15. Destinação aos procuradores estaduais de honorários advocatícios incidentes na hipótese de quitação da dívida ativa em decorrência da utilização de meio alternativo de cobrança administrativa ou de protesto de título. Constitucionalidade. Necessidade de observância do teto remuneratório. 1. À luz da jurisprudência da Corte, não viola o art. 2…
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