JurisprudênciaIA

Associação de defesa do consumidor tem legitimidade para ação civil pública sobre informação de glúten nos rótulos?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. O STJ, em informativo de jurisprudência, reconheceu a legitimidade de associação de defesa do consumidor para ajuizar ação civil pública exigindo a informação 'contém glúten' ou 'não contém glúten' em rótulos e materiais de divulgação. O exame da pertinência temática deve ser flexível e amplo, em favor do acesso à justiça.

Pertinência temática flexível e dispensa do requisito temporal

A legitimidade das associações para ações coletivas depende, em regra, de dois requisitos: constituição há pelo menos um ano (requisito temporal) e pertinência temática (nexo entre os fins institucionais da entidade e o objeto da ação). O STJ já assentou que a relevância do bem jurídico envolvido, ligado ao direito humano à alimentação adequada, autoriza a dispensa do requisito temporal.

Quanto à pertinência temática, o tribunal afirma que não é preciso que a associação tenha sido criada para defender exatamente aquele interesse específico discutido no processo. Basta o vínculo de afinidade entre as finalidades institucionais e o objeto tutelado, avaliado de forma responsavelmente flexível e ampla.

O fundamento constitucional e o alcance da decisão

A flexibilização se apoia no princípio constitucional do acesso à justiça e na máxima efetividade dos direitos fundamentais. No caso das informações sobre glúten, o que está em jogo é a proteção dos portadores de doença celíaca, que dependem do rótulo para consumir com segurança.

Com isso, o STJ firmou a legitimidade da associação de defesa do consumidor para essa espécie de ação civil pública. A verificação dos requisitos, porém, continua sendo feita caso a caso, à luz dos estatutos da entidade e do objeto de cada demanda.

O que dizem os tribunais

Informativo 738 do STJ · REsp 1.357.618

O juízo de verificação da pertinência temática para a proposição de ações civis públicas há de ser responsavelmente flexível e amplo, em contemplação ao princípio constitucional do acesso à justiça, mormente a considerar-se a máxima efetividade dos direitos fundamentais.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Moura Ribeiro · j. 15/06/2026

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Acórdão

Quarta Turma · Rel. Ministra Maria Isabel Gallotti · j. 18/05/2026

AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO ORDINÁRIA. PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR.1. Gratuidade da justiça requerida com fundamento no art. 87 do Código de Defesa do Consumidor. Isenção restrita às ações coletivas de defesa do consumidor. Inaplicabilidade quando a associação atua em defesa dos interesses de seus associados. Precedentes do STJ.2. Análise da isenção de custas aferível de plano, por verificação objetiva da natureza da demanda e da pertinênci…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Moura Ribeiro · j. 11/05/2026

RECURSO DE IPIRANGA E OUTROS: PROCESSUAL CIVIL E DIREITO COLETIVO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL CONVERTIDO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA AJUIZADA POR ASSOCIAÇÃO. SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. DESNECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO DOS ASSOCIADOS. INAPLICABILIDADE DOS TEMAS 82 E 499 DO STF. PERTINÊNCIA TEMÁTICA, DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS E RELEVÂNCIA SOCIAL RECONHECIDAS. ART. 1º, PARÁGRAFO ÚNICO, DA LACP, LIDO À LUZ DO TEMA 850 DO STF. AGRAVO RETIDO: POSTERGAÇÃO POR AUSÊNCIA D…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Moura Ribeiro · j. 04/05/2026

PROCESSUAL CIVIL E CONSUMIDOR. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS. CABIMENTO. LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAÇÃO. PERTINÊNCIA TEMÁTICA. SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. DESNECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO NOMINAL. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA. HIPOSSUFICIÊNCIA E MAIOR FACILIDADE DA PROVA. ÓBICES DAS SÚMULAS 5/STJ, 7/STJ E 83/STJ. DISSÍDIO JURISPRUDENCIAL. AUSÊNCIA DE COTEJO ANALÍTICO. AGRAVO CONHECIDO. RECURSO ESPECIAL NÃO CONHECIDO.1. Agravo em recu…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Moura Ribeiro · j. 04/05/2026

PROCESSUAL CIVIL E CONSUMIDOR. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS. CABIMENTO. LEGITIMIDADE ATIVA DE ASSOCIAÇÃO. PERTINÊNCIA TEMÁTICA. SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL. DESNECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO NOMINAL. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA. HIPOSSUFICIÊNCIA E MAIOR FACILIDADE DA PROVA. ÓBICES DAS SÚMULAS 5/STJ, 7/STJ E 83/STJ. DISSÍDIO JURISPRUDENCIAL. AUSÊNCIA DE COTEJO ANALÍTICO. AGRAVO CONHECIDO. RECURSO ESPECIAL NÃO CONHECIDO. 1. Agravo em rec…

Acórdão

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PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. ASSOCIAÇÃO. ESTATUTO SOCIAL DEMASIADAMENTE GENÉRICO. AUSÊNCIA DE PERTINÊNCIA TEMÁTICA. PARCERIA EXISTENTE ENTRE A ASSOCIAÇÃO PROMOVENTE E EMPRESAS ANTECIPADORAS DE CRÉDITO. FOMENTO A CESSÃO DOS DIREITOS DOS CONSUMIDORES A INVESTIDORES. EVIDENTE INTERESSE ECONÔMICO. ILEGITIMIDADE ATIVA E FALTA DE INTERESSE DE AGIR. AFASTADA A TUTELA PELA VIA DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA. AGRAVO CONHECIDO PARA NEGAR PROVIMENTO AO RECURS…

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