JurisprudênciaIA

Deixar de observar formalidades da dispensa de licitação ainda é crime após a Lei 14.133?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Não. Conforme julgado do STJ divulgado em informativo de jurisprudência, houve abolitio criminis da conduta de deixar de observar as formalidades da dispensa ou da inexigibilidade de licitação: a parte final do art. 89 da Lei 8.666/1993 foi revogada pela Lei 14.133/2021 e não foi reproduzida no art. 337-E do Código Penal.

As duas condutas do antigo art. 89

O revogado art. 89 da Lei 8.666/1993 criminalizava duas situações distintas. A primeira era dispensar ou declarar inexigível a licitação fora das hipóteses legais, ou seja, contratar diretamente quando a lei não autorizava. A segunda era, diante de hipótese regular de dispensa ou inexigibilidade, deixar de cumprir as formalidades exigidas para efetivá-la.

Com a Lei 14.133/2021, o crime passou a ser o do art. 337-E do Código Penal, que pune admitir, possibilitar ou dar causa à contratação direta fora das hipóteses previstas em lei. A conduta de inobservância das formalidades não foi reproduzida no novo tipo.

O efeito da abolitio criminis

Nos termos do art. 2º do Código Penal, a supressão da figura típica retroage em benefício do réu. Assim, a conduta de descumprir formalidades em dispensa regular (como a dispensa por valor) deixou de ser crime, alcançando inclusive fatos anteriores à nova lei.

Permanece típica, contudo, a primeira parte do antigo dispositivo: a contratação direta fora das hipóteses legais continua criminalizada pelo art. 337-E do CP. Na prática, a distinção entre dispensa cabível com falha formal e dispensa ilegal em si é examinada caso a caso pelos tribunais, e pode definir a absolvição ou a condenação.

O que dizem os tribunais

Informativo 883 do STJ

A revogação da parte final do art. 89 da Lei n. 8.666/1993 pela Lei n. 14.133/2021 não reproduzida no art. 337-E do Código Penal configura abolitio criminis da conduta de deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade de licitação.

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