JurisprudênciaIA

É constitucional excluir o 13º salário da base de cálculo do benefício previdenciário?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. Segundo entendimento do STF divulgado no Informativo 1019, é constitucional excluir a gratificação natalina (13º salário) da base de cálculo do benefício previdenciário, pois não há ofensa à garantia constitucional da irredutibilidade do valor dos benefícios da seguridade social.

Por que a exclusão do 13º não viola a Constituição

O argumento contrário à exclusão era o de que retirar o 13º salário da base de cálculo reduziria o valor dos benefícios, em afronta à irredutibilidade assegurada pela Constituição. O STF afastou essa leitura: a definição da base de cálculo pelo legislador não se confunde com redução do valor de benefício já concedido, de modo que a exclusão da gratificação natalina é válida.

Em outras palavras, a irredutibilidade protege o benefício em manutenção, mas não engessa os critérios legais de apuração do salário de benefício.

A carência do abono de permanência

No mesmo julgamento, o STF também considerou constitucional a retirada do abono de permanência em serviço do rol de benefícios sujeitos à carência de 180 contribuições mensais, por ausência de violação a direito adquirido. A carência foi mantida para as demais prestações, como a aposentadoria por idade, por tempo de serviço e a especial.

Na prática, quem discute o cálculo do benefício não pode exigir a inclusão do 13º salário na base com fundamento constitucional. A repercussão em cada benefício depende das regras vigentes na data da concessão, o que os tribunais examinam caso a caso, como mostram as decisões listadas abaixo.

O que dizem os tribunais

Informativo 1085 do STF · ADI 1.049

É constitucional a exclusão da gratificação natalina (13º salário) da base de cálculo de benefício previdenciário, notadamente diante da inexistência de ofensa à garantia constitucional da irredutibilidade do valor dos benefícios da seguridade social. É constitucional, em especial diante da ausência de violação ao direito adquirido, a eliminação do abono de permanência em serviço do rol dos benefícios previdenciários sujeitos à carência de 180 contribuições mensais, já que mantido esse período de carência para as demais prestações pecuniárias previstas (aposentadoria por idade, aposentadoria por tempo de serviço e aposentadoria especial).

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ARE 1.563.460

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 20/10/2025

Ementa: Direito civil. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Previdência complementar. Revisão de benefício. Competência da Justiça comum. Tema 190 da repercussão geral. Inaplicabilidade do tema 1.166. Ato jurídico perfeito. Impossibilidade de inclusão da verba CTVA no cálculo do benefício. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário, em demanda propos…

RCL 53.157

Segunda Turma · Rel. Dias Toffoli · j. 20/10/2025

EMENTA Agravo regimental em reclamação. Adicional de insalubridade. Afastamento de norma específica que prevê o cálculo do adicional sobre o salário básico. Uso do salário mínimo como indexador da base de cálculo de vantagem do trabalhador. Ofensa à Súmula Vinculante nº 4. Agravo regimental provido e reclamação julgada procedente. 1. A retomada do salário mínimo como base de cálculo do adicional de insalubridade, com afastamento de norma regulamentadora do cálculo da vantagem…

ARE 1.554.766

Tribunal Pleno · Rel. Ministro Presidente · j. 26/09/2025

Ementa: Direito constitucional e previdenciário. Recurso extraordinário com agravo. Inclusão de auxílio-alimentação no Salário de contribuição. Revisão de benefício sem contribuição. Repercussão geral. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário com agravo contra acórdão de Turma Recursal do Estado de Pernambuco que determinou a revisão de benefício previdenciário, para incluir os valores de auxílio-alimentação pagos antes da Lei nº 13.416/2017 no salário de contribuição, inde…

RE 1.460.939

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 11/06/2025

EMENTA: Direito previdenciário. Agravo regimental no recurso extraordinário. Benefício Previdenciário. Limitação ao Teto Constitucional à época da concessão. Súmula 279 do STF. Reexame de Provas. Impossibilidade. Recurso Extraordinário. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário, com fundamento na Súmula 279 do STF. 2. O Tribunal de origem assentou que o benefício previdenciário não foi limitado pelo teto pre…

RE 1.460.939

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 26/05/2025

Ementa: Direito previdenciário. Agravo regimental no recurso extraordinário. Benefício Previdenciário. Limitação ao Teto Constitucional à época da concessão. Súmula 279 do STF. Reexame de Provas. Impossibilidade. Recurso Extraordinário. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento ao recurso extraordinário, com fundamento na Súmula 279 do STF. 2. O Tribunal de origem assentou que o benefício previdenciário não foi limitado pelo teto pre…

ARE 1.480.210

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 28/10/2024

Agravo regimental em recurso extraordinário com agravo. 2. Direito Tributário. 3. Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS). 4. Exclusão do ISS, PIS e COFINS da base de cálculo do ISS. Impossibilidade. 5. ADPF 190. É inconstitucional lei municipal que veicule exclusão de valores da base de cálculo do ISS fora das hipóteses previstas em lei complementar nacional. 6. Impossibilidade de reexame da legislação municipal para verificar se a norma local desborda da lei compl…

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