JurisprudênciaIA

Como se aplica a majorante de grave dano à coletividade em crime tributário envolvendo tributos estaduais ou municipais?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Segundo o STJ, em julgado divulgado em informativo, a majorante de grave dano à coletividade (art. 12, I, da Lei 8.137/1990), quando o crime envolve tributos estaduais ou municipais, é aferida objetivamente pela admissão do crédito na Fazenda local como prioritário ou destacado, na condição de grande devedor, por equivalência ao critério federal.

O parâmetro objetivo adotado

Para tributos federais, o STJ já utilizava, por analogia, o critério administrativo de definição de créditos prioritários fixado pela Portaria 320 da PGFN. A dúvida era qual parâmetro aplicar quando o crime contra a ordem tributária envolve tributos de Estados ou Municípios.

A resposta foi a equivalência: nesses casos, caracteriza o grave dano à coletividade o crédito definido como prioritário ou destacado (grande devedor) pela própria Fazenda estadual ou municipal. O critério, portanto, é objetivo e depende da classificação adotada pelo ente local.

O cálculo do dano e a aplicação prática

O julgado destaca ainda que, tratando-se de crime, o dano tributário deve considerar todos os acréscimos legais, como juros e multa, pois eles incidem obrigatoriamente pela falta de recolhimento adequado e tempestivo dos tributos.

Na prática, a defesa deve verificar se o valor sonegado efetivamente enquadra o devedor na classificação de grande devedor ou crédito prioritário da Fazenda local. Os tribunais examinam caso a caso o preenchimento desse parâmetro antes de aplicar a majorante.

O que dizem os tribunais

Informativo 668 do STJ

A majorante de grave dano à coletividade, tratando-se de tributos estaduais ou municipais, é objetivamente aferível pela admissão na Fazenda local de crédito prioritário ou destacado (como grande devedor).

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

j. 02/06/2026

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTÁRIA. OMISSÃO E CONTRADIÇÃO. INEXISTÊNCIA. PRETENSÃO DE REDISCUSSÃO DO MÉRITO. CERCEAMENTO DE DEFESA. PREJUÍZO CONCRETO NÃO DEMONSTRADO. MAJORANTE DO GRAVE DANO À COLETIVIDADE. MUDANÇA DE ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAL. IRRETROATIVIDADE IN PEJUS. INAPLICABILIDADE. EMBARGOS REJEITADOS.I. Caso em exame1. Embargos de declaração opostos em face de ac…

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Acórdão

j. 19/05/2026

Direito processual penal. Agravo regimental. Recursos excepcionais.Agravo em recurso especial. Ausência de impugnação específica.Súmula 182/STJ. Prequestionamento ficto. Crime contra a ordem tributária (Lei 8.137/1990). Dolo genérico. Grave dano à coletividade. Resultado: agravo desprovido.I. Caso em exame 1. O recurso. Agravo regimental contra decisão da Presidência do Tribunal Superior que não conheceu de agravo em recurso especial, com fundamento no art. 21-E, V, c/c art. …

Acórdão

j. 19/05/2026

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Acórdão

Sexta Turma · Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz · j. 13/05/2026

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