JurisprudênciaIA

Associação autora de ação civil pública pode receber honorários de sucumbência da parte ré?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Ainda não há resposta definitiva: a questão está afetada ao rito dos recursos repetitivos no STJ e o julgamento foi suspenso por pedido de vista. Há votos admitindo honorários em favor da associação autora, para ampliar o acesso à Justiça, e voto divergente aplicando a simetria do art. 18 da Lei 7.347/1985, que afasta a verba salvo má-fé.

As duas correntes em disputa no STJ

A relatora votou no sentido de que a regra da simetria, que impede a condenação do réu em honorários quando a ação civil pública é proposta pelo Ministério Público ou por ente público, não se aplica quando a autora é associação ou fundação privada. O fundamento é garantir maior acesso à Justiça à sociedade civil organizada, que não se equipara a grandes grupos econômicos nem a instituições do Estado. Esse voto foi acompanhado por outros ministros.

Em sentido contrário, houve voto defendendo a plena aplicação da simetria: assim como a associação não paga honorários quando vencida (salvo má-fé, pelo art. 18 da Lei 7.347/1985), também não poderia recebê-los quando vencedora. O julgamento foi suspenso por pedido de vista, convertido em vista coletiva.

O que isso significa enquanto não há tese firmada

Como o tema está afetado como repetitivo e sem conclusão, não existe orientação vinculante consolidada sobre a fixação de honorários em favor de associações autoras de ação civil pública. Até a definição da tese, a solução depende do entendimento de cada tribunal e das circunstâncias do caso concreto.

Quem atua em ações civis públicas propostas por associações deve acompanhar o desfecho do julgamento, pois a tese que vier a ser fixada orientará os processos em curso sobre a matéria.

O que dizem os tribunais

Informativo 806 do STJ

Ação civil pública. Possibilidade de fixação de honorários de sucumbência. Associação civil autora. Pedido de vista. Cinge-se a controvérsia em definir se é possível a fixação de honorários advocatícios de sucumbência (ausente a má-fé) em desfavor da parte ré em ação civil pública promovida por fundação ou associação civil, ou seja, a possibilidade de fixação de honorários em favor de tais entidades. Na sessão de julgamento anterior, em 4/10/2023, a Ministra relatora, Laurita Vaz, apresentou voto no sentido de que, não obstante os entendimento da Corte Especial de que "quando a ação civil pública é ajuizada pelo Ministério Público ou por ente público, pelo princípio da simetria, é descabida …”Ler na íntegra

Ação civil pública. Possibilidade de fixação de honorários de sucumbência. Associação civil autora. Pedido de vista. Cinge-se a controvérsia em definir se é possível a fixação de honorários advocatícios de sucumbência (ausente a má-fé) em desfavor da parte ré em ação civil pública promovida por fundação ou associação civil, ou seja, a possibilidade de fixação de honorários em favor de tais entidades. Na sessão de julgamento anterior, em 4/10/2023, a Ministra relatora, Laurita Vaz, apresentou voto no sentido de que, não obstante os entendimento da Corte Especial de que "quando a ação civil pública é ajuizada pelo Ministério Público ou por ente público, pelo princípio da simetria, é descabida a condenação da parte ré em honorários advocatícios, salvo comprovada má-fé, consoante o art. 18 da Lei n. 7.347/1985", "esse entendimento não se aplica quando a parte autora da ação civil pública é associação ou fundação privada, diante da necessidade de se garantir maior acessibilidade à Justiça para a sociedade civil organizada, bem como da impropriedade de se equiparar organizações não governamentais a grandes grupos econômicos/instituições do Estado". Prosseguindo o julgamento, na sessão realizada em 3/4/2024, apresentou voto em sentido contrário o Ministro Raul Araújo, afirmando ser plenamente aplicável o critério da simetria, nos casos em que as associações ou fundações privadas, autoras em ações civis públicas, têm seu pedido julgado procedente, "devendo ficar, igualmente, vedada a possibilidade de serem beneficiadas com a condenação da ré ao pagamento dos ônus sucumbenciais, salvo se houver comprovação de má-fé". Foram apresentados ainda os votos da Ministra Nancy Andrighi e do Ministro Humberto Martins acompanhando o voto da Relatora, e, ao final, pediu vista antecipada o Sr. Ministro Mauro Campbell Marques e, nos termos do art. 161, §2º, do RISTJ, o pedido foi convertido em vista coletiva. Lei n. 7.347/1985, art. 18

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

j. 08/06/2026

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. PROGRAMA HABITACIONAL. CAIXA ECONÔMICA FEDERAL. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL AFASTADA. DECISÃO-SURPRESA NÃO CARACTERIZADA. DANOS MATERIAIS E MORAIS. ÓBICE DA SÚMULA 7/STJ. HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS EM ACP PROPOSTA POR ASSOCIAÇÃO PRIVADA. PRINCÍPIO DA SIMETRIA INAPLICÁVEL. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.1. O acórdão recorrido apreciou, de modo claro e fundamentado, as teses relevantes ao deslinde, afastando a …

Acórdão

Primeira Turma · Rel. Ministro Gurgel de Faria · j. 16/03/2026

PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. INEXISTÊNCIA. REEXAME DE PROVA. IMPOSSIBILIDADE. AÇÃO COLETIVA. HONORÁRIOS. CONDENAÇÃO. 1. Inexiste violação dos arts. 489 e 1.022 do CPC/2015 quando o Tribunal de origem aprecia fundamentadamente a controvérsia, apontando as razões de seu convencimento, ainda que de forma contrária aos interesses da parte, como constatado na hipótese. 2. O recurso especial não se presta para o reexame do contexto fático…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Teodoro Silva Santos · j. 04/03/2026

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS SUCUMBENCIAIS. PRINCÍPIO DA SIMETRIA. AUSÊNCIA DE MÁ-FÉ. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. I. Caso em exame 1. Agravo interno interposto contra decisão monocrática que, em sede de recurso especial, manteve o afastamento da condenação da parte ré ao pagamento de honorários advocatícios sucumbenciais, em obediência ao princípio da simetria. 2. Na origem, o Sindicato dos Servidores…

Acórdão

Quarta Turma · Rel. Ministra Maria Isabel Gallotti · j. 01/12/2025

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA. MÁ-FÉ. NECESSIDADE. PRINCÍPIO DA SIMETRIA. RECONSIDERAÇÃO. OMISSÃO E CONTRADIÇÃO. INEXISTÊNCIA. 1. Em ação civil pública, só haverá condenação em honorários advocatícios sucumbenciais se comprovada má-fé, nos termos do art. 18 da Lei n. 7.347/1985. Esse entendimento se aplica, por simetria, tanto para o autor quanto para o réu. 2. Os embargos de declaração só se prestam a sanar obscurid…

Acórdão

Quarta Turma · Rel. Ministro João Otávio de Noronha · j. 17/11/2025

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS. INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO DOS ARTS. 7 E 322, § 1º, DO CPC. ÓBICE DA SÚMULA N. 7 DO STJ. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo em recurso especial interposto contra decisão que inadmitiu recurso especial fundado no art. 105, III, a, da Constituição Federal e interposto nos autos de ação de embargos à execução. 2. A controvérsia na origem refere-se à natureza jurídica de c…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Afrânio Vilela · j. 17/09/2025

ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DECISÃO DE INADMISSIBILIDADE. SÚMULA 126/STJ E VÍCIO DE FUNDAMENTAÇÃO. IMPUGNAÇÃO. RECURSO ESPECIAL. AÇÃO POPULAR. CONDEN AÇÃO DO RÉU EM HONORÁRIOS. ANALOGIA COM AÇÃO CIVIL PÚBLICA. INEXISTÊNCIA. SENTENÇA RESTABELECIDA. AGRAVO CONHECIDO PARA DAR PROVIMENTO AO RECURSO ESPECIAL. 1. As razões do agravante impugnam de forma suficiente a decisão da origem pela inadmissibilidade, devendo ser processado o respectivo recur…

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