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Lei estadual pode criar exceções à proibição de venda de pneus usados importados?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Não. O STF, em julgado divulgado no Informativo 572, declarou inconstitucional lei estadual que prevê exceções à proibição de comercialização de pneus usados importados. Como a matéria envolve comércio exterior e interestadual, de competência privativa da União (art. 22, VIII, da CF), o estado não pode flexibilizar a vedação.

O fundamento da decisão

A disciplina da entrada e circulação de pneus usados importados se insere no comércio exterior e interestadual, campo que a Constituição reserva privativamente à União. Lei estadual que cria exceções à proibição de venda desses produtos legisla, na prática, sobre essa matéria federal.

O vício é de competência: não importa se a exceção estadual parece razoável ou economicamente justificada, pois o ente federado simplesmente não tem poder para abrir brechas em vedação que decorre da disciplina federal do comércio exterior.

O que isso significa na prática

Empresas não podem invocar lei estadual para comercializar pneus usados importados em hipóteses excepcionadas apenas pelo legislador local, já que normas desse tipo ficam sujeitas à declaração de inconstitucionalidade.

Eventuais exceções à proibição dependem da legislação federal aplicável, e os tribunais examinam caso a caso a validade de normas locais que interfiram nesse regime.

O que dizem os tribunais

Informativo 1146 do STF · ADI 3.801

É inconstitucional — por violar a competência privativa da União para legislar sobre comércio exterior e interestadual (CF/1988, art. 22, VIII) — lei estadual que prevê exceções à proibição da comercialização de pneus usados importados.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

ARE 1.561.356

Segunda Turma · Rel. Gilmar Mendes · j. 05/11/2025

Ementa: Direito ambiental. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Comercialização de ouro oriundo de lavra garimpeira. Alegação de inconstitucionalidade formal e material dos arts. 37 a 42 da Lei 12.844/2013. Competência da União para disciplinar a exploração mineral. Alegações rejeitadas. Agravo regimental desprovido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão que negou seguimento a recurso extraordinário formalizado em face …

ARE 1.551.057

Segunda Turma · Rel. Edson Fachin · j. 22/09/2025

Ementa: Direito tributário. Agravo regimental nos embargos de declaração no recurso extraordinário com agravo. ICMS. Adicional para o Fundo de Combate à Pobreza. Convalidação pela EC42/2003. Princípios da seletividade, não cumulatividade, anterioridade e legalidade. Ausência de ofensa direta. Agravado desprovido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto contra decisão que negou provimento a recurso extraordinário em que se questionava a constitucionalidade da cobrança…

ARE 1.550.916

Tribunal Pleno · Rel. Flávio Dino · j. 12/08/2025

Ementa: Direito Constitucional. Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Competência legislativa concorrente. Lei 10.003/2023 do Rio de Janeiro. Rotulagem e envasamento. Meio ambiente. Saúde. Proteção do consumidor. Constitucionalidade. Recurso desprovido I. Caso em exame 1. Agravo interno em recurso extraordinário com agravo interposto contra decisão monocrática que deu provimento para reformar o acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro que h…

RE 1.472.953

Tribunal Pleno · Rel. Gilmar Mendes · j. 04/06/2025

EMENTA: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Recurso extraordinário. Responsabilidade compartilhada na logística reversa. Inconstitucionalidade parcial de lei municipal. Interpretação conforme à Constituição. Reserva da Administração. Princípio da legalidade. Competência legislativa. Recurso extraordinário a que se nega seguimento. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão que declarou parcialmente inconstitucional lei municipal que dis…

RE 1.472.953

Tribunal Pleno · Rel. Gilmar Mendes · j. 26/05/2025

Direito administrativo e outras matérias de direito público. Recurso extraordinário. Responsabilidade compartilhada na logística reversa. Inconstitucionalidade parcial de lei municipal. Interpretação conforme à Constituição. Reserva da Administração. Princípio da legalidade. Competência legislativa. Recurso extraordinário a que se nega seguimento. I. Caso em exame 1. Recurso extraordinário contra acórdão que declarou parcialmente inconstitucional lei municipal que dispõe sobr…

ADI 6.955

Tribunal Pleno · Rel. Dias Toffoli · j. 05/05/2025

EMENTA: Ação direta de inconstitucionalidade. Lei nº 15.671/21 do Estado do Rio Grande do Sul. Produtos agrotóxicos e biocidas. Admissão de distribuição e comercialização no território estadual. Retirada da exigência de autorização de uso no país de origem no caso de importação. Presença de debate democrático na tramitação do respectivo projeto de lei. Ausência de violação dos princípios do devido processo legal e da vedação ao retrocesso socioambiental, bem como dos direitos…

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