JurisprudênciaIA

Lei estadual pode obrigar empresas de TV por assinatura e comércio a oferecer SAC com atendimento telefônico gratuito?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF, em informativo de jurisprudência, considerou válida lei estadual que obriga empresas de TV por assinatura e estabelecimentos comerciais de vendas no varejo e no atacado, que já possuam Serviço de Atendimento ao Consumidor, a fornecer atendimento telefônico gratuito a seus clientes.

O que a decisão validou

O Supremo reconheceu a constitucionalidade de norma estadual que impõe a gratuidade do atendimento telefônico do SAC para dois grupos de empresas: prestadoras de serviço de televisão por assinatura e estabelecimentos comerciais de vendas no varejo e no atacado.

Um detalhe relevante da tese é que a obrigação alcança empresas que já possuem SAC. A lei validada não cria o dever de instituir o serviço de atendimento, mas determina que, existindo o canal telefônico, ele seja gratuito para o consumidor.

O que isso significa na prática

O entendimento reforça a competência dos Estados para legislar em favor do consumidor, mesmo em setores com regulação federal, como a TV por assinatura, desde que a norma trate da relação de consumo e não da estrutura do serviço em si. Empresas alcançadas por leis estaduais desse tipo não podem cobrar pela ligação ao SAC.

A aplicação a outros setores ou a leis estaduais com redação diferente depende do exame de cada norma, e os tribunais avaliam caso a caso eventual invasão de competência da União.

O que dizem os tribunais

Informativo 1045 do STF · ADI 4.118

É válida lei estadual que obrigue empresas prestadoras de serviços de televisão por assinatura e estabelecimentos comerciais de vendas no varejo e no atacado — que já possuam Serviço de Atendimento ao Consumidor (SAC) —, a fornecerem atendimento telefônico gratuito a seus clientes.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.696

Tribunal Pleno · Rel. NUNES MARQUES · j. 05/05/2026

Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N. 13.012/2023 DO ESTADO DA PARAÍBA. PLANOS DE SAÚDE. BENEFICIÁRIO. MEIO ALTERNATIVO FÍSICO DE IDENTIFICAÇÃO. PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR E DO DIREITO À SAÚDE. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE. CONSTITUCIONALIDADE. PRINCÍPIO DA ISONOMIA. VIOLAÇÃO. AUSÊNCIA. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO. I. CASO EM EXAME 1. Ação direta de inconstitucionalidade proposta por entidade de classe de âmbito nacional contra a Lei n. 1…

REFERENDO NOS EMB.DECL. NA PETIÇÃO 15.042

Tribunal Pleno · Rel. GILMAR MENDES · j. 25/02/2026

Ementa: Direito administrativo. Referendo de liminar nos embargos de declaração na petição. Recurso extraordinário. Efeito suspensivo. Lei municipal. Fornecimento gratuito de sacolas. Inconstitucionalidade. Livre iniciativa. Perigo de dano. Referendo de medida cautelar. I. Caso em exame 1. Decisão que deferiu efeito suspensivo a pedido formulado por associação de supermercados, referente a recurso extraordinário interposto contra lei municipal que obriga o fornecimento gratui…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 1.577.610

Segunda Turma · Rel. DIAS TOFFOLI · j. 18/02/2026

EMENTA Direito tributário. Agravo regimental em recurso extraordinário. ICMS-Difal. Consumidor final não contribuinte do imposto. Lei Estadual nº 17.470/21, editada na vigência da EC nº 87/15 mas antes da LC nº 190/22. Constitucionalidade. Portal Nacional do DIFAL. Observância do art. 24-A da LC nº 87/96. Necessidade de reexame da legislação infraconstitucional e do conjunto fático-probatório. I. Caso em exame 1. Agravo regimental manejado contra decisão mediante a qual se ne…

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AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 7.719

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