JurisprudênciaIA

Qual é o prazo de prescrição para pedir indenização por danos causados por cartel sem decisão do CADE?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Três anos, contados da ciência do fato danoso. Segundo entendimento do STJ divulgado em informativo, quando não há decisão do CADE reconhecendo o cartel, a ação de indenização por ilícito concorrencial segue a prescrição trienal da responsabilidade extracontratual (art. 206, § 3º, V, do Código Civil), e o prazo começa quando o prejudicado toma ciência da conduta que reputa ilícita.

Ação stand alone e ação follow on: por que a distinção importa

A doutrina citada pelo STJ separa dois tipos de ação indenizatória por dano concorrencial. Na ação follow on, a vítima apoia seu pedido nas provas e na decisão condenatória da autoridade de defesa da concorrência. Na ação stand alone, a própria vítima apresenta as provas da conduta e do dano, sem se basear em condenação administrativa.

Sem decisão do CADE reconhecendo o cartel, a ação é stand alone. No caso examinado, havia apenas Termo de Cessação de Conduta firmado com a autoridade, sem condenação nem confissão, o que impede usar a data de uma decisão condenatória como marco, simplesmente porque ela não existe.

O termo inicial: princípio da actio nata

Como a demanda não se funda em descumprimento contratual, aplica-se o prazo de três anos das ações de responsabilidade extracontratual. O prazo só começa a correr com o efetivo conhecimento do dano: a pretensão indenizatória surge com a ciência da lesão e de sua extensão, e não com a data do dano em si.

Na prática, quem alega prejuízo por conduta anticompetitiva sem respaldo em condenação do CADE precisa ajuizar a ação em até três anos da ciência da conduta danosa, e a definição desse momento é examinada pelos tribunais conforme as provas de cada caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 756 do STJ

Em ação indenizatória que se origina de alegado ilícito concorrencial, uma vez verificada inexistência de decisão do CADE sobre a formação de cartel, o prazo prescricional é de três anos - art. 206, § 3º, V, CC/2002 - e o termo inicial para sua contagem é a data da ciência do fato danoso.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministra Daniela Teixeira · j. 30/06/2026

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 83/STJ. TEORIA DA ACTIO NATA. PRESCRIÇÃO TRIENAL DO ART. 206, § 3º, IV, DO CÓDIGO CIVIL. VERTENTE OBJETIVA. RECURSO DESPROVIDO.I. Caso em exame1. Agravo interno interposto contra decisão monocrática que não conheceu de agravo em recurso especial, ante a incidência dos óbices das Súmulas 7 e 83 do Superior Tribunal de Justiça.2. Controvérsia centrada no termo inicial do prazo prescricion…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Humberto Martins · j. 22/06/2026

DIREITO CONCORRENCIAL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO DE REPARAÇÃO DE DANOS CONCORRENCIAIS. TERMO DE CESSAÇÃO DE CONDUTA HOMOLOGADO SEM RECONHECIMENTO DO ILÍCITO. DEMANDA STAND ALONE. TERMO INICIAL DA PRESCRIÇÃO. PRESCRIÇÃO TRIENAL RECONHECIDA.1. Agravo interno em recurso especial interposto em ação de reparação de danos concorrenciais proposta por produtor rural contra empresa do setor sucrocitícola, visando indenização por suposta prática de cartel (combinação de …

Acórdão

j. 08/06/2026

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. PRESCRIÇÃO. TEORIA DA ACTIO NATA SUBJETIVA. TERMO INICIAL DEPENDENTE DE CIÊNCIA INEQUÍVOCA DO DANO. RECURSO ESPECIAL PROVIDO, COM ANULAÇÃO DO ACÓRDÃO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO.1. O agravo em recurso especial foi conhecido e o julgamento conjunto com o recurso especial foi autorizado, porquanto atendidos os requisitos de admissibilidade previstos no RISTJ e no CPC.2. Configura negativa …

Acórdão

j. 01/06/2026

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Acórdão

j. 01/06/2026

DIREITO CIVIL E CONCORRENCIAL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DANOS CONCORRENCIAIS. AÇÃO INDENIZATÓRIA. STAND ALONE. PRESCRIÇÃO TRIENAL. TERMO INICIAL. DATA DO EVENTO DANOSO. HOMOLOGAÇÃO DE TCC SEM RECONHECIMENTO DE CARTEL. DESINFLUENTE. SÚMULA 83/STJ. AGRAVO CONHECIDO. RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO.1. Não há negativa de prestação jurisdicional quando o Tribunal de origem enfrenta de forma clara e suficiente as questões essenciais ao deslinde da controvérsia, ainda que em sentido …

Acórdão

j. 01/06/2026

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AÇÃO DE RESCISÃO CONTRATUAL C/C INDENIZAÇÃO. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ADVOGADO. OMISSÃO. INEXISTÊNCIA. PRESCRIÇÃO. TERMO INICIAL. TEORIA DA ACTIO NATA. CIÊNCIA INEQUÍVOCA. SÚMULAS 7 E 83 DO STJ. RESPONSABILIDADE CIVIL E SUCUMBÊNCIA. SÚMULA 7 DO STJ.Não configura ofensa aos arts. 489 e 1.022 do Código de Processo Civil se o Tribunal de origem julga integralmente a lide e fundamenta adequadamente s…

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