JurisprudênciaIA

A entrada da União como assistente simples desloca a competência para a Justiça Federal mesmo após acórdão estadual?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. Conforme entendimento divulgado em informativo do STJ, demonstrado o interesse jurídico da União como assistente simples, a competência passa a ser da Justiça Federal, nos termos do art. 109, I, da Constituição, cabendo ao Tribunal Regional Federal julgar os embargos de declaração opostos contra o acórdão estadual.

Assistência simples versus intervenção anômala

A distinção é decisiva. Na intervenção anômala do art. 5º, parágrafo único, da Lei n. 9.469/1997, basta interesse meramente econômico, e essa modalidade de intervenção não desloca a competência para a Justiça Federal.

Já a assistência simples, prevista nos arts. 119 a 123 do CPC/2015, exige interesse jurídico na causa. Admitida a União nessa qualidade, com interesse jurídico reconhecido, incide o art. 109, I, da Constituição, que atribui à Justiça Federal as causas em que a União for interessada como autora, ré, assistente ou oponente.

Por que a perpetuatio jurisdictionis não se aplica

No caso, prevaleceu o entendimento de que, havendo intervenção da União com interesse jurídico e provimento do recurso por omissão do acórdão, os autos devem ser remetidos ao Tribunal Regional Federal, e não de volta ao Tribunal de Justiça, sob pena de nulidade dos atos decisórios praticados em relação à União no foro estadual.

A regra da perpetuatio jurisdictionis não impede o deslocamento, porque a competência da Justiça Federal nas causas de interesse da União é de matriz constitucional.

O que isso significa na prática

A entrada da União como assistente simples, mesmo em fase avançada do processo, pode transferir o julgamento dos atos seguintes para a Justiça Federal, inclusive embargos de declaração contra acórdão estadual. Os tribunais examinam caso a caso se o interesse invocado pela União é efetivamente jurídico ou apenas econômico.

O que dizem os tribunais

Informativo 731 do STJ

Existindo interesse jurídico da União no feito, na condição de assistente simples, a competência afigura-se da Justiça Federal, conforme prevê o art. 109, I, da Constituição da República, motivo pelo qual compete ao Tribunal Regional Federal o julgamento de embargos de declaração opostos contra acórdão proferido pela Justiça Estadual.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

j. 03/06/2026

ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANÇA. MEDICAMENTO NÃO INCORPORADO AO SUS. COMPETÊNCIA E LEGITIMIDADE PASSIVA. TEMA 1234/STF. MODULAÇÃO DE EFEITOS. VALOR INFERIOR A 210 SALÁRIOS MÍNIMOS. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.1. No julgamento do Tema 1234/STF, o Supremo Tribunal Federal afastou o Tema 793/STF na situação dos autos, determinou que não haja o "deslocamento de competência" (atribuição jurisdicion…

Acórdão

Primeira Secao · Rel. Ministro Sérgio Kukina · j. 13/05/2026

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO NO CONFLITO DE COMPETÊNCIA. DIREITO À SAÚDE. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO. INCORPORADO AO SUS. RENAME 2022. GRUPO 1A DO CEAF. CUSTEIO INTEGRAL PELA UNIÃO. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL. IRRELEVÂNCIA DA FORMA DE APLICAÇÃO. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO.1. O medicamento pleiteado encontrava-se incorporado ao SUS desde a RENAME 2022, enquadrado no Grupo 1A do Componente Especializado da Assistência Farmacêutica (CEAF), com custeio i…

Acórdão

Quarta Turma · Rel. Ministro João Otávio de Noronha · j. 16/03/2026

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANÇA. COMPETÊNCIA PARA JULGAR ATO EXCLUSIVAMENTE MUNICIPAL NO PMCMV. RECURSO ESPECIAL PROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Recurso especial interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Tocantins, em apelação e remessa necessária, que desconstituiu a sentença e determinou a remessa dos autos à Justiça Federal com fundamento na Súmula n. 150 do STJ. 2. A controvérsia envolve mandado de segurança cível para ass…

Acórdão

Sexta Turma · Rel. Ministro Sebastião Reis Júnior · j. 07/10/2025

DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. TRÁFICO DE DROGAS, ASSOCIAÇÃO PARA O TRÁFICO E LAVAGEM DE CAPITAIS. TESE RECURSAL DE INCOMPETÊNCIA DO JUÍZO ESTADUAL EM VIRTUDE DO INÍCIO DAS INVESTIGAÇÕES PELA POLÍCIA FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA. DENÚNCIA QUE IMPUTOU A PRÁTICA DE CRIMES DE COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DA JUSTIÇA ESTADUAL. ATUAÇÃO DA POLÍCIA FEDERAL NA INVESTIGAÇÃO QUE NÃO IMPLICA O DESLOCAMENTO AUTOMÁTICO DO FEITO PARA A JUSTIÇA FEDERAL. AUSENTE PRE…

Acórdão

Quinta Turma · Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti · j. 03/09/2025

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Acórdão

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AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSO PENAL. CRIME AMBIENTAL. ART. 34 DA LEI 9.605/98. PESCA PROIBIDA. COMPETÊNCIA. PARQUE ESTADUAL MARINHO CRIADO POR DECRETO ESTADUAL. AUSÊNCIA DE INTERESSE DA UNIÃO. NÃO COMPROVAÇÃO DE DANO AMBIENTAL REGIONAL OU NACIONAL. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. 1.Na linha da jurisprudência desta Corte, o interesse da União que enseja o deslocamento da competência para a Justiça Federal para o julgam…

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