JurisprudênciaIA

Deputado federal que é servidor público vinculado ao RPPS pode aderir ao plano de seguridade dos congressistas?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STF

Resposta rápida

Sim. O STF, em tese divulgada no Informativo 562, declarou inconstitucionais os atos normativos que impediam deputado federal ocupante de cargo efetivo vinculado a RPPS de aderir ao Plano de Seguridade Social dos Congressistas (PSSC) e que o obrigavam a manter as contribuições ao regime de origem durante o mandato. A vedação violava a separação dos Poderes, a isonomia e o pacto federativo.

O que estava em discussão

Atos normativos, interpretando o art. 2º, caput, da Lei 9.506/1997, criaram dupla restrição ao parlamentar que também é servidor público efetivo: negavam-lhe a adesão ao PSSC e o obrigavam a continuar recolhendo contribuições ao regime próprio de seu ente de origem durante todo o mandato.

O STF considerou que essas restrições, criadas por via infralegal, feriam preceitos fundamentais. A vedação tratava de forma desigual parlamentares em situação equivalente (isonomia), interferia indevidamente na esfera do Legislativo (separação dos Poderes) e impunha ônus ligado a vínculo com outro ente federativo (pacto federativo).

O que isso significa na prática

O deputado federal que é servidor público licenciado para o mandato pode optar pela adesão ao plano de seguridade dos congressistas, sem ser compelido a manter, no período, o recolhimento ao regime próprio de origem. A escolha do regime durante o mandato passa a ser possível nos termos da lei.

Efeitos concretos sobre contagem de tempo, compensação entre regimes e contribuições já recolhidas dependem do caso concreto e da legislação aplicável, e os tribunais examinam essas repercussões individualmente.

O que dizem os tribunais

Informativo 1149 do STF · ADPF 853

São inconstitucionais — por violarem os preceitos fundamentais atinentes à separação dos Poderes, à isonomia e ao pacto federativo — atos normativos que, em interpretação ao art. 2º, caput, da Lei nº 9.506/1997, (i) estabeleceram a impossibilidade de um deputado federal, ocupante de cargo público efetivo e vinculado ao Regime Próprio de Previdência Social de seu ente federativo (RPPS), aderir ao Plano de Seguridade Social dos Congressistas (PSSC); e (ii) tornaram obrigatória a manutenção do recolhimento das contribuições previdenciárias para o regime de origem durante o período do mandato.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

SEGUNDO AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.387.365

Segunda Turma · Rel. GILMAR MENDES · j. 18/05/2026

Ementa: Direito administrativo e outras matérias de direito público. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Regime de previdência complementar. Lei 14.653/2011, art. 1º, § 6º, do estado de São Paulo. Possibilidade de adesão ao regime de previdência complementar pelos servidores que ingressaram no serviço público antes da vigência do novo regime, sem a contrapartida estatal. Constitucionalidade. Ausência de violação ao art. 40, § 16, da CF/88. Agravo d…

REFERENDO NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAÇÃO 93.066

Primeira Turma · Rel. FLÁVIO DINO · j. 12/05/2026

Ementa: Direito Constitucional e processual penal. Referendo na medida cautelar na reclamação. Parlamentar federal. Prerrogativa de foro. Competência. Suspensão de inquérito. Remessa de autos. Deferimento parcial ad referendum. Medida cautelar referendada. I. Caso em exame 1. Reclamação contra ato do Juízo da 2ª Zona Eleitoral de São Luís/MA, no bojo do Inquérito Policial nº 0600012-94.2025.6.10.0003, da Medida Cautelar nº 0600015-49.2025.6.10.0003 e da Exceção de Incompetênc…

REFERENDO NA PETIÇÃO 15.926

Primeira Turma · Rel. ALEXANDRE DE MORAES · j. 08/05/2026

Ementa: CONSTITUCIONAL E PROCESSO PENAL. DESVIO DE FINALIDADE NA INCIDÊNCIA DO ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS POR SIMETRIA. IMPUNIDADE E DEGENERAÇÃO INSTITUCIONAL. APLICAÇÃO EFETIVA E INTEGRAL DO PRINCÍPIO REPUBLICANO DE RESPONSABILIZAÇÃO E IGUALDADE DA LEI PENAL. AFASTAMENTO DA IMUNIDADE PROCESSUAL EM RELAÇÃO À PRISÃO NO CASO CONCRETO. MANUTENÇÃO DA PRISÃO DE PARLAMENTAR ESTADUAL INDEPENDENTEMENTE DE MANIFESTAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA. DECISÃO REFERENDADA. *. IMUNIDADES PARL…

SEGUNDO JULGAMENTO NOS EMB.DECL. NO AG.REG. EM MANDADO DE SEGURANÇA 39.835

Tribunal Pleno · Rel. ANDRÉ MENDONÇA · j. 09/04/2026

Ementa: Direito Constitucional e Administrativo. Embargos de Declaração no Agravo Regimental em Mandado de Segurança. Servidor público aposentado. Reingresso no serviço público. Desaposentação. Reaproveitamento de tempo de contribuição. Aplicação do Tema RG nº 503. Inexistência de vícios no julgado. Embargos rejeitados. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos por servidor público aposentado que reingressou em cargo público efetivo, contra acórdão da Segunda Turma d…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.577.440

Segunda Turma · Rel. NUNES MARQUES · j. 16/03/2026

Ementa: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. DEPENDENTE. ACIDENTE DE TRABALHO. DESPESAS MÉDICAS. FUNDO DE SEGURIDADE SOCIAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS. RESSARCIMENTO. ENTE PÚBLICO. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INTERPRETAÇÃO DE LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL. SÚMULA 279/STF. OFENSA INDIRETA À CF/1988. RECURSO DESPROVIDO. VERBA HONORÁRIA. MAJORAÇÃO CABÍVEL. I. CASO EM EXAME 1. Agravo in…

AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 1.386.110

Tribunal Pleno · Rel. FLÁVIO DINO · j. 16/12/2025

EMENTA DIREITO ADMINISTRATIVO. ATRIBUIÇÃO DE INICIATIVA LEGISLATIVA AO PODER EXECUTIVO PARA INSTITUIÇÃO DO REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR (RPC) PARA TODOS OS SERVIDORES PÚBLICOS (ART. 40, § 15, DA CF). ACÓRDÃO RECORRIDO EM CONSONÂNCIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. REELABORAÇÃO DO CONJUNTO FÁTICO. PROCEDIMENTO VEDADO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. AGRAVO NÃO PROVIDO. 1. O entendimento adotado no acórdão impugnado está alinhado à orientação do Plenário desta…

Pesquise a jurisprudência completa

Busque decisões sobre este e outros temas em dezenas de tribunais brasileiros.

Pesquisar jurisprudência

Perguntas relacionadas

Como elaboramos esta resposta

As citações são conferidas contra a nossa base de jurisprudência antes da publicação, e a lista de decisões recentes é gerada automaticamente a partir dela. Este conteúdo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico; para um caso concreto, procure um advogado.