JurisprudênciaIA

Presidente de empresa privada com participação de estatal exerce função pública que impede o uso do RERCT?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Não, nas condições examinadas pelo STJ. Segundo informativo do tribunal, o presidente de sociedade por ações de capital fechado na qual subsidiária de sociedade de economia mista federal detém participação relevante, mas não majoritária, não exerce a "função pública de direção" prevista na Lei 13.254/2016, podendo, portanto, utilizar o RERCT.

O que significa função pública de direção na Lei do RERCT

O art. 11 da Lei 13.254/2016 veda o uso do RERCT a quem exerce função pública de direção, mas o conceito de função pública não é unívoco. Em sentido estrito, abrange as funções de confiança atribuídas a servidores ocupantes de cargo efetivo (art. 37, V, da Constituição). Em sentido amplo, alcança qualquer atividade estatal voltada à satisfação de necessidade pública, mesmo exercida por agentes ocasionais.

O presidente de sociedade anônima eleito por assembleia de acionistas, nos termos da Lei 6.404/1976, não ocupa cargo efetivo na administração direta ou indireta, ficando fora do conceito estrito. A dúvida relevante estava no sentido amplo, o que exigiu examinar a natureza jurídica da companhia.

Por que a companhia é considerada sociedade privada

Quando o parceiro público detém participação minoritária (no exemplo tratado, 49,99%), a companhia tem status de sociedade privada: entidade de direito privado cuja maioria do capital votante não pertence ao poder público, conforme o Decreto 8.945/2016. Sua constituição dispensa lei específica, e ela não se submete a licitação nem a concurso público para contratar pessoal.

Essas características afastam a companhia da estrutura da administração pública, de modo que a presidência desse tipo de sociedade não configura função pública de direção.

O que isso significa na prática

Dirigentes de empresas privadas com sócio estatal minoritário não ficam automaticamente impedidos de aderir ao RERCT. A análise, contudo, é sensível à configuração societária concreta: participação majoritária ou controle estatal podem levar a conclusão diversa, e os tribunais examinam cada arranjo caso a caso.

O que dizem os tribunais

Informativo 832 do STJ · ADI 5.586

Presidente de sociedade por ações de capital fechado, na qual subsidiária de sociedade de economia mista federal detenha participação acionária relevante (embora não majoritária), não exerce "função pública de direção", contida na Lei n. 13.254/2016, que instituiu o Regime Especial de Regularização Cambial e Tributária (RERCT).

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

Primeira Turma · Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues · j. 22/04/2026

ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. REGIME DE EXCLUSIVIDADE. PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO. SEM FINALIDADE LUCRATIVA E NATUREZA CONCORRENCIAL. EQUIPARAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA. APLICAÇÃO DOS TEMAS 810/STF E 905/STJ. PROVIMENTO NEGADO. 1. A controvérsia apresentada refere-se à definição do regime de atualização monetária e de juros a ser aplicado à condenação da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministro Moura Ribeiro · j. 16/03/2026

AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA. ERRO MATERIAL. ÓBICE SUMULAR INDICADO DIVERSO DO APLICADO NA ORIGEM. SÚMULA 182/STJ. AFASTAMENTO. RECURSO ESPECIAL. CUMPRIMENTO INDIVIDUAL DE SENTENÇA. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. BANCO DO BRASIL. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL. SÚMULA 83/STJ. AGRAVO INTERNO PROVIDO. RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO. 1. Verificado erro material na decisão presidencial que indicou a Súmula …

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministra Nancy Andrighi · j. 24/03/2025

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. AÇÃO DE REINTEGRAÇÃO DE POSSE CUMULADA COM PEDIDO DE DEMOLIÇÃO DE BENFEITORIAS, RECUPERAÇÃO AMBIENTAL E PERDAS E DANOS. IMÓVEL PERTENCENTE À SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. BEM DESTINADO À PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO ESSENCIAL. IMÓVEL PÚBLICO. IMPOSSIBILIDADE DE USUCAPIÃO. TRIBUNAL DE ORIGEM QUE AFASTOU A BOA-FÉ DA RECORRENTE. IMPOSSIBILIDADE DE REEXAMINAR FATOS E PROVAS. SÚMULA 7/STJ. MANUTENÇÃO DA DECISÃO UNIPESSOAL. 1. Aç…

Acórdão

Terceira Turma · Rel. Ministra Nancy Andrighi · j. 08/10/2024

CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AÇÃO DE USUCAPIÃO EXTRAORDINÁRIA. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA. INEXISTÊNCIA. IMÓVEL PERTENCENTE À SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. BEM DESTINADO À PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO ESSENCIAL. IMÓVEL PÚBLICO. IMPOSSIBILIDADE DE USUCAPIÃO. 1. Ação de usucapião extraordinária, da qual se extai o recurso especial, interposto em 17/5/2023 e concluso ao Gabinete em 27/9/2024. 2. O propósito recursal é, alé…

Acórdão

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Acórdão

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PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. REGIME DE EXCLUSIVIDADE. PRESTAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO. EXECUÇÃO PELO REGIME DE PRECATÓRIOS. EQUIPARAÇÃO À FAZENDA PÚBLICA. POSSIBILIDADE. ALTERAÇÃO DO JULGADO. REEXAME DE CLÁUSULAS DO ESTATUTO SOCIAL E ANÁLISE DE MATERIAL PROBATÓRIO. INVIABILIDADE. SÚMULAS 5 E 7 DO STJ. 1. Cuida-se, na origem, de Agravo de Instrumento, com pedido de tutela recursal, interposto pelas ora agravantes contra a decisão do juízo da 5ª …

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