JurisprudênciaIA

A supressão da GAE alcançou também o cargo de Advogado da União?

Atualizado em 07/07/2026 · Fundamentado em jurisprudência de STJ

Resposta rápida

Sim. O Tema 591 do STJ afastou a tese de que a supressão da GAE pelo art. 59 da MP 2.048-26 atingiria apenas os cargos listados no art. 1º da medida provisória. Como o art. 41 da mesma MP menciona o cargo de Advogado da União, a interpretação sistemática e teleológica estende a supressão também a esse cargo.

O argumento rejeitado pelo STJ

Os autores sustentavam que a supressão da GAE, prevista no art. 59 da MP 2.048-26, alcançaria somente os cargos referidos no art. 1º da medida provisória, dispositivo que não cita o cargo de Advogado da União. Com isso, a gratificação permaneceria devida a essa carreira.

O STJ não acolheu o argumento. A Corte destacou que o art. 41 da mesma MP menciona expressamente o cargo de Advogado da União e que esse dispositivo deve ser interpretado de forma sistemática e teleológica em conjunto com o art. 59, que suprimiu a gratificação.

O que isso significa na prática

Pela leitura conjunta dos dispositivos, a supressão da GAE alcança também os Advogados da União, e não apenas os cargos do art. 1º da MP 2.048-26. A tese, firmada em recurso repetitivo, orienta os demais tribunais nas ações que discutem a manutenção da gratificação por essa carreira.

Situações remuneratórias específicas, como reflexos da supressão em cada vínculo ou pedidos com fundamentos diversos, continuam sujeitas ao exame individual, que os tribunais fazem caso a caso.

O que dizem os tribunais

Tema Repetitivo 591 (STJ) · REsp 1353016/AL

Não prospera a tese dos autores de que a supressão da GAE pelo art. 59 da MP 2.048-26/0000 diz respeito apenas aos cargos referidos no art. 1o desta medida provisória (artigo este que não cita o cargo de Advogado da União). Isso porque o art. 41 da MP 2.048-26/0000, que menciona o cargo de Advogado da União, deve ser interpretado sistemática e teleologicamente com o art. 59 do mesmo diploma legal.

Decisões recentes sobre o tema

Selecionadas automaticamente na nossa base e atualizadas com frequência.

Acórdão

j. 27/05/2026

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL. TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO. OFICIAL DE JUSTIÇA AVALIADOR. READAPTAÇÃO POR ACIDENTE DE TRABALHO. GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE EXTERNA - GAE. LEI N. 11.416/2006. DIREITO À MANUTENÇÃO NA APOSENTADORIA. EQUIVALÊNCIA DE VENCIMENTOS. LEI N. 8.112/1990, ART. 24, § 2º. IRREDUTIBILIDADE. PRECEDENTE DO STJ. AGINT NO RESP N. 1.862.407/DF. BIS IN IDEM. INAPLICABILIDADE. ART. 16, § 3º, DA LEI N. 11.416/2006. CU…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Teodoro Silva Santos · j. 11/03/2026

PROCESSO CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. ADVOGADO PÚBLICO. PROCESSO DISCIPLINAR. COMPETÊNCIA. CORREGEDORIA-GERAL DA ADVOCACIA DA UNIÃO. PRINCÍPIO DA ESPECIALIDADE (ART. 2º, § 2º, LINDB). MP 2.229-43/2001, ART. 75. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. Conforme entendimento do STJ, é competente Corregedoria-Geral da Advocacia da União para apurar faltas funcionais de membros da AGU, aplicando-se o princípio da especialidade (art. 2º, § 2º, da LINDB), a LC 7…

Acórdão

Primeira Turma · Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues · j. 29/04/2024

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PÚBLICO. TJDFT. GAE. READAPTAÇÃO. DIREITO À MANUTENÇÃO DA GAE DO CARGO ORIGINÁRIO. PROVIMENTO NEGADO. 1. A gratificação de atividade externa (GAE) foi instituída pelo art. 16 da Lei 11.416/2006 aos servidores ocupantes do cargo de Analista Judiciário referidos no § 1º do art. 4º dessa lei. 2. A restrição legal prevista no § 1º do art. 4º da lei em questão - de que as "atribuições estejam relacionadas com a execução de mandados e ato…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministra Assusete Magalhães · j. 27/03/2023

ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR. ADVOGADO DA UNIÃO. ALEGADA OFENSA AO ART. 535 DO CPC/73. INEXISTÊNCIA. GRATIFICAÇÃO TEMPORÁRIA. ACÓRDÃO RECORRIDO EM HARMONIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO STF E STJ. INCONFORMISMO. AGRAVO INTERNO IMPROVIDO. I. Agravo interno aviado contra decisão que julgara Recurso Especial interposto contra acórdão publicado na vigência do CPC/73. II. Na origem, trata-se de Ação Ordinária movida por Alexandre Luiz d…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Herman Benjamin · j. 21/02/2022

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. SERVIDOR PÚBLICO. OFICIAL DE JUSTIÇA. ATO DE CONCESSÃO DE APOSENTADORIA. ACUMULAÇÃO DE VPNI COM GAE. IMPOSSIBILIDADE. ATO COATOR EM HARMONIA COM ACÓRDÃOS DO TCU E PRECEDENTES DO STF. 1. Na origem, trata-se de Manda do de Segurança impetrado contra ato do Presidente do Tribunal Regional Federal da 5ª Região que, no processo administrativo de aposentação, excluiu dos proventos da imp…

Acórdão

Segunda Turma · Rel. Ministro Og Fernandes · j. 26/04/2021

ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PÚBLICO. GRATIFICAÇÃO TEMPORÁRIA. VINCULAÇÃO AOS VENCIMENTOS DE ADVOGADO GERAL DA UNIÃO. AUSÊNCIA DE DIREITO ADQUIRIDO A REGIME JURÍDICO. AGRAVO INTERNO IMPROVIDO. 1. Inexiste contrariedade ao art. 535 do CPC/1973 quando a Corte local decide fundamentadamente todas as questões postas ao seu exame. Ademais, não se deve confundir decisão contrária aos interesses da parte com ausência de prestação jur…

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